美國邀歐盟與14國全球供應鏈高峰會 誓言解決供應中斷問題
科技產業資訊室 (iKnow) - Lisa & May 發佈於 2021年11月5日
圖、美國邀歐盟與14國全球供應鏈高峰會 誓言解決供應中斷問題
提升供應鏈韌性作為美國拜登政府的首要任務。2021年10月31日，美國與歐盟和14個盟國舉行全球供應鏈復原力高峰會（Summit on Global Supply Chain Resilience），促進針對近期供應鏈中斷的廣泛國際合作，並制定長期加強和促進供應鏈多樣化的計畫–從原料、中間產品和成品、製造，到航運、物流、倉儲和分銷。
供應鏈復原力高峰會峰會以美國政府最近的行動為基礎，包括：
- 延長美國西岸港口的作業時間，
- 啟動包括亞洲地區在內的半導體製造業潛在中斷的預警系統，
- 能源部於2021年10月28日宣佈成立公私產業聯盟Li-Bridge，致力於加速國內鋰電池供應鏈發展，
- 2021年2月發佈的第14017號行政命令，以建立有彈性的供應鏈。
參與高峰會的領袖和代表：澳洲、加拿大、剛果民主共和國、歐盟、德國、印度、印尼、日本、墨西哥、義大利、韓國、荷蘭、新加坡、西班牙和英國，將共同討論如何解決眼前的供應鏈挑戰，以及未來如何加強供應鏈韌性。
拜登在高峰會上提到，目前的供應鏈幾乎完全由私營企業擁有和經營。但政府可以發揮關鍵角色以識別供應鏈的風險，並將供應鏈不同的部分和參與者聚集在一起，解決脆弱節點。
拜登誓言，將撥出更多資金、削減作業和處理時間，來緩解港口擁堵，以便船隻能夠更快地進出港口。他還將簽署行政命令，加強美國政府對國防礦產和材料儲備的管理能力，確保能更迅速的應對短缺問題。
他認為，美國的供應鏈應該是：
- 多樣化的，不會依賴任何可能阻礙供應鏈的單一來源；
- 安全的，有能力應對自然和人為的威脅，包括網路犯罪攻擊，如勒索軟體；
- 透明的，使政府和私營公司都可以更好地預測和應對可能出現的短缺；
- 可持續的，確保供應鏈沒有強迫勞動和童工，並與美國氣候目標保持一致。
為了建立供應鏈的復原力，拜登政府將採取新的國內措施，包括；
- 精簡美國的儲備工作（Streamlined U.S. Stockpiling Efforts）：拜登將發佈行政命令，透過授權國防部從國防戰略儲備中釋出材料，確保能夠對國防工業基地內的材料短缺做出更快反應。貫徹美國供應鏈百日報告的第14017號行政命令中的建議。並將呼籲全球一起努力解決短缺問題，特別是國家安全受影響的國家。
- 增加對貿易便利化活動的資金以削減繁文縟節（Increased Funding for Trade Facilitation Activities to Cut Red Tape）：拜登宣佈增加對兩項重要舉措的資金，以促進美國合作夥伴和盟友之間的國際供應鏈復原力。首先，國務院將撥出額外資金，向墨西哥和中美洲提供技術援助，以緩解供應鏈的中斷和瓶頸。第二，拜登宣佈為東協提供的數百萬美元，包括將東協單一窗口（ASEAN Single Window）與美國單一窗口系統連結的資金。這兩項倡議將改善和簡化海關和清關程式，減少延誤，鼓勵可持續和高效的供應鏈。
- 與多方利益相關者進行高峰會（Future Multi-Stakeholder Summit）對話：國務卿布林肯和商務部長Gina Raimondo瞭解到供應鏈上有許多利益相關者，包含私營公司、工人和勞工組織、本地社區、學術機構等，預計2022年將與外國相關機構舉行多方利益相關者高峰會。高峰會將是一個後續對話，確定這些利益團體之間的下一步措施，以提升全球供應鏈復原力。(1176字；圖1)
參考資料：
FACT SHEET: Summit on Global Supply Chain Resilience to Address Near-Term Bottlenecks and Tackle Long-Term Challenges. The White House, 2021/10/31.
Remarks by President Biden at Global Summit on Supply Chain Resilience. The White House, 2021/10/31.
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