圖、交通運輸市場新競爭模式：交通行動服務(MaaS)整合平台
環保、疫情與居家辦公模式興起衝擊運輸業轉型
便利的交通運輸對人民的日常生活十分重要，其影響了勞動力的流動，亦為左右房地產市場的關鍵性因素。交通運輸為二氧化碳排放的主要來源，因而在討論氣候變遷及環境永續時，交通運輸往往也是被討論的重點之一。
根據OECD的報告，近來由於技術發展及政策需求，多個地區重新審視城市交通策略，並致力於找出如何以高品質且合理的成本，提供便捷有效率的交通運輸服務，且符合氣候變遷及環境永續目標。近兩年來，疫情對各國居民的交通移動模式產生的很大的影響，許多人在家工作，減少出門機會，也有些人改以自駕，造成公共運輸乘客的流失。這些情況短期造成運輸產業獲利下降，長期也可能對於交通服務模式產生變化。
交通行動服務(MaaS)開啟運輸市場新競爭
OECD報告指出，新技術，如交通行動服務(Mobility as a Service, MaaS)的導入，將造成交通運輸市場新一波的競爭，亦有許多報告指出，MaaS為疫後交通的解方。MaaS將多元運輸服務整合於一平台上，以提高交通移動便利性，使乘客可以透過手機APP等方式，知道從甲地到乙地最適合的交通工具、旅程時間地點、班次及票價，在進階的服務中，甚至可以利用多元支付工具，進行車票的預定以及套票的購買。
MaaS的推動涉及了多方面的參與者，包括以下：
交通行動服務(MaaS)模式：芬蘭MaaS Global搭到飽模式
商業整合者模式(commercial integrator model )採由下而上方法，MaaS平台由私人企業建立並運行。平台擁有者與移動服務提供者(也可能是公共交通運營者)簽訂合約，以在平台上呈現其服務，回應使用者的需求，移動服務提供者包含了公共交通運營者，這是一個成功的MaaS平台的基礎。在這個模式底下，公共交通管理單位的參與非常有限的，無論在控制或投資方面皆然。芬蘭赫爾辛基即採用此模式。MaaS Global提供了其應用App (Whim)，並與運輸運營商簽約，整合各式運輸載具，包括公車、火車、自行車、計程車或租車服務，以月費「搭到飽」方式提供給民眾，功能包括了交通規劃、叫車服務、汽車共享，並能以App訂票和支付。
公共交通行動服務(MaaS)模式：維也納WienMobi模式
公共運作模式(public MaaS model)則採上而下方法，由政府交通部門負責平台的建立，並決定實際營運的受委託單位，在德國漢諾威及奧地利維也納即採用此模式。維也納的Wiener Lienen-為 Vienna 市政府所掌管的公營公司，推動了 MaaS 營運系統- WienMobil服務。維也納政府建立了一個包含各類移動服務資訊的資料庫，包括了定價及時程規劃等，使私人營運商可根據此公開資料庫進行工具及服務的開發。
政府決策者應避免主流競爭廠商壟斷MaaS之運輸市場
在節能減碳的目標下，交通運輸服務策略為各國所討論，新興科技，特別是MaaS平臺的發展，擴大了多模式整合營運的空間，亦擴大了市場競爭的範圍。在疫情發生後，使用這些工具並將其納入總體交通政策規劃尤為重要。提供MaaS服務的不同模式已在各地出現。鑒於這個市場的新興特質，政策制定者必須特別留意市場進入規範和反競爭做法(特別是現任主流廠商)，阻礙其發展及扼殺了創新。此外，亦需留意各式資料(包含靜態、動態以及歷史性資料)的取用、可互通的資料交換格式，以及資料再使用的規範，以確保產業競爭性。(1811字；圖1)
參考資料：
MaaS國際發展情勢與我國後續應用潛力之研析。交通部運輸研究所，2019/12
Competition and Regulation In The Provision Of Local Transportation Services. OECD，2022
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