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《泉州製造2025》內涵與推動方案之觀察

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科技產業資訊室 (iKnow) - David 發表於 2015年4月28日

中國大陸福建省泉州市因為歷史上與地理上與台灣的關係,諸多政策討論受到台灣各界的關注。

2015年3月25日,中國大陸國務院常務會議通過《中國製造2025》推動方案,並提出包括9大任務、10大重點領域、5項重大工程與1本綠皮書政策方向。隨之,2015年3月28日,泉州市政府正式發布《泉州製造2025》發展綱要及《泉州市發展智能製造專項行動計劃》、《泉州市提升質量品牌專項行動計劃》與《泉州市發展服務型製造專項行動計劃》等三個行動計畫。

接著,中國大陸國務院總理李克強視察福建自由貿易試驗區、與福建台商企業進行座談、視察泉州工具機廠商與確認了《泉州製造2025》定位與發展方針[1][2][3]。

關於《泉州製造2025》的內容,我們已經在《工業4.0演練--東莞製造2025與泉州製造2025》一文中初步討論。本文我們進一步彙整重點項目,並討論與台灣積極發展之控制器自主化與智能製造相關課題

首先是定位

《泉州製造2025》是《中國製造2025》公布後之第一個地方範本。《泉州製造2025》採 1+3報告結構,協同《泉州市發展智能製造專項行動計劃》、《泉州市提升質量品牌專項行動計劃》與《泉州市發展服務型製造專項行動計劃》,明確未來十年(2015年~2025年)泉州製造業的總體戰略、發展目標、主要任務和對應措施 。

其次是願景與圖像

根據《泉州製造2025》,到2025年,泉州將成為知名的先進製造業基地、品牌之都、民營經濟創新發展之城和製造業轉型升級典範,海峽西岸經濟區最重要的工業城市,中國大陸沿海重要的進出口貿易與科技合作窗口,21世紀海上絲綢之路先行區,躋身中國製造業綜合水平10強城市之列,工業總產值達到2.5萬億元人民幣。

第三是戰略與目標

根據《泉州製造2025》,泉州提出四大戰略任務落實上述願景圖像,對應戰略任務與戰略目標如表一所示。

表一、《泉州製造2025》四大戰略任務與目標
戰略任務 戰略目標
戰略任務一:提升九大產業集群 九大產業年總產值都超過1000億元,其中三個產業總產值超過3000億元
戰略任務二:實施創新驅動戰略 創新成為泉州製造業發展的主要動力,創新模式實現引領
戰略任務三:採取三大攻堅行動 力爭到2020年,使泉州製造業的轉型升級取得明顯成效,到2025年,泉州邁入中國製造業強市行列
戰略任務四:大力推行綠色製造 力爭到2025年,泉州製造業全面實現清潔生產,能耗物耗和汙染物排放指標達到國內先進水平
 

在與台灣製造業關聯性強的智慧製造與機器人發展上,根據《泉州市發展智能製造專項行動計劃》,有幾個關鍵工作與指標與台灣製造業與機械產業相關,如表二,值得進一步關注。

表二、泉州市發展智能製造專項行動計劃相關項目與台灣機械業關聯性
方案 與台灣產業關聯性

泉州“數控一代”示範工程

台灣工具機控制器自主化與國產化

自動化、數字化製造推廣應用到泉州80%的規上製造企業

台灣智慧製造與自動化及MES軟體業務

離散製造業中每萬名產業工人中擁有機器人的數量達到300台

台灣智慧製造與自動化及機器人業務

“一灣兩翼三帶”總體布局、大力培育“科技小巨人”企業、建設“泉州雲製造平台”、設立“協同創新專項資金”,並加強國際科技合作,做好製造業關鍵共性技術之 “燎原計劃”“藍火計劃”的實施

台灣關鍵技術開發及對應中堅企業的發展

台灣雲端科技與大數據運用

 

《泉州製造2025》相關計畫與部署與台灣產業結構轉型及關鍵技術自主化息息相關,台灣產、官、學、研界應持續關注其發展。

最後,泉州市也在中國大陸”一帶一路”區域戰略中扮演關鍵角色,其對應政策發展也需持續關注。(1080字;表2)

參考資料: 
  1. 泉州晚報(2015)泉州製造2025”為全國創新探路。泉州市人民政府公眾信息網,2015/04/23。網址:http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-04/23/content_2852084.htm 
  2. 中國政府網(2015)“李克強泉州考察“中國製造2025”。中央政府門戶網站,2015/04/23。網址: http://www.fjqz.gov.cn/239DABCFAB0141C23527632A5A5C5ECC/201504/23130318pk7e.html 
  3. 中國政府網(2015)李克強給台商吃“定心丸”:對台商優惠政策不變。中央政府門戶網站,2015/04/22。網址:http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-04/22/content_2851576.htm
圖一、中國製造2025
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