五中全會通過「十四五」規劃 聚焦國內大循環
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2020年10月30日
圖、五中全會通過「十四五」規劃 聚焦國內大循環
為期4天的中共第19屆五中全會於2020.10.29日閉幕。根據會議公報，本次會議通過「十四五規劃」（第14個五年規劃：2021～2025年）與「2035遠景目標」的建議，為未來5年乃至15年大陸的發展藍圖。至於「十四五規劃」的完整內容，預計在2021年3月「兩會」（全國人大、政協會議）期間公布。
從五中全會公報可看出淡化經濟成長呼口號，顯示大陸官方在政策制訂和選項上，漸以多樣性靈活調度，而不再硬性要求高速增長。
回顧「十三五」
全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，經濟實力、科技實力、綜合國力，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計2020年GDP國內生產總值突破一百萬億元；5575萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”。
「十四五」習近平提出「國內大循環」，國際國內「雙循環」，「一帶一路」，「人類命運共同體」等戰略
從全會公報內容來看，中共高層面對內外壓力似乎達成某種妥協，要求全黨有「底線思維」和「危機意識」，重申習近平提出的「國內大循環」，國際國內「雙循環」，「一帶一路」，「人類命運共同體」等戰略。
上述所謂「國內大循環」戰略，是中共面對以美國為主的西方國家開始推動產業鏈「脫鉤」而推出的應對策略。
科技自立自強作為國家發展的戰略
全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
加快發展現代產業體系
全會提出，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
堅持擴大內需戰略
全會提出，形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
全面深化改革，建設高標準市場體系
全會提出，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
優先發展農業農村
全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
優化國土空間佈局，推動區域協調發展
全會提出，優化國土空間佈局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間佈局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。(1356字；圖1)
參考文章：
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報。新華網，2020/10/29。
中共五中全會公報：肯定習核心，強調經濟發展，輕描和平統一。BBC，2020/10/29。
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