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《港版國安法》通過、美取消香港特殊待遇

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科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2020年7月1日
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圖、香港股市交易指數

中國大陸人大常委會於2020年6月30日通過《港版國安法》,被納入香港基本法附件3,該法通過後立即實施。也就是說,對港實施「一國兩制」也將演變為「一國一制」。
 
鑒於美國並未全力制裁,因而港股反以上漲125點做收。再加上,《港版國安法》強勢在七一黨慶前通過,首次以法律戰的形式強力回擊美國總統川普對中國打壓的具體行動。
 
美國對《港版國安法》宣布制裁措施:
(1)美國務卿蓬佩奧於6月29日搶先宣布,停止對港出口軍用防衛裝備,並將針對出口至香港的軍民兩用科技產品,實施等同大陸的貿易限制。
==> 這項措施目的,就是關閉中國大陸透過香港取得此類軍用設備與技術的後門。
(2)美國商務部同時宣布,撤銷給予香港特殊地位,並暫停對港關稅優惠待遇。
==> 決定暫停出口許可豁免等香港特殊經貿待遇,同時禁止出口國防設備與敏感技術到香港。美方該制裁主要將影響必須出口或進口相關設備與技術的跨國公司。

 
其實,香港是美國在亞洲主要經濟體中少數存在貿易順差的地方,美國金融貿易公司以香港為大本營在本區域提供的商貿服務,也是美國真正的競爭優勢所在。
 
外界對《港版國安法》實施,對香港全球金融中心的未來而擔憂,其中最大擔心就是香港國安法將會形成更嚴格的監控和審查。
 
過去從美國給予香港特殊地位,香港得以豁免於美國對中國實施的關稅措施,但香港本身並不以製造業為重,反而香港之轉出口角色而獲得零關稅的優勢;還有,
香港作為半導體晶片業者設置存貨倉庫的主要集散地,美國此舉將直接限制敏感性產品經由香港轉進至中國的規避機會,預期將影響半導體產品集散狀況與晶片生產線佈局策略。如今,美國制裁舉動真正影響重大是在出口管制,尤其高敏技術在未經許可下,美國將禁止美國科技輸往香港。對香港而言,限制在香港的公司取得「敏感產品」的能力,將使香港失去有別於中國其他城市之優勢地位。(722字;圖1)


參考資料:
港區《國安法》通過 香港「一國一制」時代正式來臨? BBC,2020/6/30。
『港版國安法』正挑戰香港半導體貿易中心之地位。科技產業資訊室 (iKnow),2020/5/27。


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