貿易戰造成企業回流，配合政策為何？
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2019年5月31日
圖、貿易戰造成企業回流，配合政策為何？
正在進行的中美貿易戰，將會促成更多企業在海外流動，許多選擇是回歸自己的國家。
由於，美國於2019年5月10日宣布將對價值2000億美元的進口中國商品徵收25%的關稅。而目前，在中國生產並出口到美國的產品的平均關稅為14.7%，而在南韓生產並出口到美國的產品平均為0.4%。因此，中國電動汽車製造商已經在考慮從南韓供應他們產品。也就是說，美國提高中國進口關稅，反而提高了南韓產品的價格競爭力。配合企業回歸，政府必須推出鼓勵及誘因政策來吸引。
台灣方面，截至2019年5月底，因應美中貿易戰造成台商回台投資案，累積已有66家企業申請返台投資，合計金額逾3300億元，已分階段降低企業稅率，若從海外盈餘匯回專法，在專法實施後第 1 年稅率為 8%，第 2 年回來稅率 10%。為協助台商順利返台投資，行政院推動「歡迎台商回台投資行動方案」，實施期程為3年（108年至110年），以企業需求為導向，提供客製化單一窗口服務，整合土地、水電、人力、稅務與資金等政策措施。請參考：台商回台投資行動方案。
圖、台灣五大策略整合推動台商回台投資
美國在2010年推出了回歸政策，歐巴馬政府將公司稅率從38%降至28%，以減輕20%的回流祖國的成本，例如公司設施的搬遷費用。川普政府更將公司稅率降至21%，同時提供各種稅收優惠。通用電氣(GE)和FCA等主要製造商將其設施遷至美國，創造了170,000多個就業機位。美國的失業率從2010年的9.6%下降到2018年的4.1%。
日本政府方面，取消了經濟特區的法規，將公司稅率從30%降至23.4%。回歸東京和大阪等大城市的人可以從放鬆管制和研發的補貼中受益。包含豐田、本田、日產、佳能等公司，都將工廠搬回日本。今年(2019)3月失業率為2.5%，為20年來的最低點。
德國政府方面，正在提供智慧工廠和研發補貼，以便更多的公司可以回歸德國。其公司稅率已從26.4%降至15.8%，同時以新法規取代舊法規。Adidas終於出走23年後，在三年前回歸了德國。同時，德國政府決定以投資研發來鼓勵企業回歸，例如投資10億美元在研發未來電池技術，以挽救德國最重要的汽車產業。
根據統計，2010年至2016年間，共有1,600家美國公司回歸美國。同樣，2016年至2018年共有160家歐洲公司，在2015年共有724家日本公司，也回歸各自的國家。但南韓公司，2012年至2017年卻僅有41家南韓公司回歸南韓，其中並沒有大型公司。
南韓方面，去年(2018)，南韓經濟研究所對150家南韓公司進行了海外回歸調查，96%的受訪者回答說他們沒有考慮回到南韓。業者抱怨南韓的高工資和勞動力市場缺乏靈活性是最重要的回歸條件，其次是放鬆對商業便利化的管制和與成本相關的支持。不過，該調查是在半年多前，目前在中美貿易戰熱燒之際，或許會有所變化。(782字；圖1)
參考資料：
Reshoring to South Korea Needs to be Boosted. Business Korea, 2019/5/27.
台商資金回流兩條路，3 種狀況不課稅。財經新報，2019/5/11。
台商回流投資擴大優稅範圍。現代財經基金會，2019/3/18。
台商回台投資行動方案。國發會。
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