戴姆勒要求歐盟反壟斷調查諾基亞SEPs運作方式

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科技產業資訊室 (iKnow) - May 發表於 2019年4月12日

圖、戴姆勒要求歐盟反壟斷調查諾基亞SEPs運作方式

2019年3月底，德國汽車製造商戴姆勒(Daimler)向歐盟委員會(European Commission)提交了一份針對諾基亞(Nokia)的反壟斷控訴，內容涉及這家芬蘭公司的汽車連結專利授權。如許多無線網路的標準必要專利(SEPs)擁有者一樣，諾基亞幾年來一直忙於向汽車業者收取授權金。

根據諾基亞的官方說法，德國Daimler汽車公司拒絕接受授權。從戴姆勒方面認為，希望歐盟委員會協助汽車業者來釐清，如何在汽車行業獲得合理的電信標準必要專利的授權。

其實，2017年底，歐盟曾發布了「制定歐盟標準基本專利方法」(Setting out the EU approach to Standard Essential Patents)，作為專利權利之所有者和潛在的被授權人，如何進行SEPs授權提供一套廣泛指引。因為，預期邁入物聯網時代，這類似糾紛將變多起來。

也許，歐盟委員會對戴姆勒的投訴採取的方法可能會給一些指示，在汽車工業和其他物聯網領域的授權實施過程中，將如何藉由溝通發揮作用。還有一個關鍵訊息，就是作為提高SEP授權效率的一種方式，其實在專利池可能帶來好處並做出了重大貢獻。

應鼓勵在歐盟競爭法範圍內建立專利池或其他授權平台。他們可以透過提供更好的重要性審查、更明確的總體授權費和一站式解決方案來解決許多對SEP授權方面的挑戰。對於物聯網行業，尤其是中小型企業面臨SEP授權爭議，這將使特定行業的SEP持有者的授權條件更加明確。

自去年(2018) 10月以來，諾基亞一直試圖對汽車行業授權，但Nokia一直是授權平台Avanci的成員。因此，Avanci也為企業提供了另一條獲得該行業授權許可證的途徑。實質上，Avanci就是一個專利池，擁有2G、3G和4G的SEP領域眾多的授權專利，且持有者已經表明意願授予專利協議。Avanci也宣布了對汽車製造商的專利授權費結構，價格從3美元到15美元不等，具體取決於連接數量來計算。

根據法律界人士認為，歐洲當局向來認為，基於「合理非歧視條款(FRAND) 」的行為規範，所以一直不願意參與SEPs授權獲得「商業條款」，所以他們可能不會對專利所有者和Avanci平台等汽車行業公司提出的價格作出判決。但事實上，諾基亞已是Avanci平台會員。這可能意味著，在歐盟委員會評估戴姆勒的申訴之際，歐洲競爭管理局可能對Nokia公司的態度更為同情。

另外值得注意的是，自從去年10月，隨著諾基亞領導層Ilkka Rahnasto離開後，公司重新調整了IP部門的，繼任者是Jenni Lukander，她的背景是競爭法專家，也曾擔任Nokia訴訟和競爭法部門的全球主管。由此可推論，Nokia可能已考慮到後續面臨的反壟斷競爭議題。

在戴姆勒採取行動之前，博通(Broadcom)對歐美汽車製造商也提起了一系列侵權訴訟，這說明了汽車製造商、組件供應商和專利權所有者，這三方正處於一場專利授權紛爭的早期階段。日後，可能會演變成如同先前的智慧型手機戰爭那種全面性的衝突，這是可預期會發生的過程，但結果不一定很慘烈，因為分享專利來共享市場，或許是一個更好的選項。(967字；圖1)

參考資料：
Daimler's Nokia complaint may throw light on how EU SEP communication is working. IAM Magazine, 2019/4/4.
Bury joins Daimler in FRAND complaint against Nokia. World iPreview, 2019/4/10.

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