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歐盟將建構聯合採購天然氣機制 最低80%儲氣量以確保能源供應安全

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科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2022年3月24日
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圖、歐盟將建構聯合採購天然氣機制 
 
歐盟委員會於3月23日提出歐洲集體採購行動,以解決天然氣市場根本問題,並確保明年(2023)冬季及以後以合理的價格安全供應。由於,全球和歐洲能源市場正經歷動盪時期,尤其是自2月底俄烏衝突以來。歐洲需要迅速採取行動,以確保明年冬天的能源供應,並減輕歐洲公民和企業的高額能源費用壓力。
 
歐盟委員會今天提交了一項立法提案,為明年冬季引入最低 80% 的儲氣量,以確保能源供應安全,之後幾年將陸續提高到 90%。為了解決對能源價格持續高企的擔憂,歐盟委員會還通過了一份通訊,列出了歐洲和國家層面的市場干預選項,並評估了每個選項的利弊。
 
歐盟建立一個聯合採購天然氣工作小組
歐盟將與第三國合作共同採購天然氣和氫氣,可以提高彈性並降低價格。委員會將準備在歐盟層面建立一個共同採購天然氣的工作小組。通過匯集需求,工作小組將促進和加強歐盟與供應商的國際聯繫,以幫助在明年冬天之前確保價格合理的進口。工作小組將在指導委員會中得到成員國代表的支持。 由委員會領導的聯合談判小組將與天然氣供應商進行談判,並為未來的能源夥伴關係奠定基礎與主要供應商合作,超越液化天然氣和天然氣。
 
確保地下儲氣庫至少達到 80% 的容量
根據委員會提案,要求成員國確保其地下儲氣庫在 2022 年11 月 1 日之前至少達到 80% 的容量,並在接下來的幾年升到 90%。儲存場所的經營者應向國家當局報告填充儲量水平。成員國應每月監測填充儲量水平並向委員會報告。
 
補貼儲氣設施以確保供應安全的關鍵基礎設施
儲氣設施是確保供應安全的關鍵基礎設施。將對所有存儲系統運營商進行新的強制性認證,以避免外部影響對關鍵儲存基礎設施造成的潛在風險。換句話說,未經認證的運營商將無法繼續擁有對歐盟儲氣設施的所有權或控制權,而天然氣儲存設施要關閉其運營,需要獲得國家監管機構的許可。為了激勵歐盟天然氣儲存設施的維護,歐盟委員會提議在儲存設施的入口和出口點,對基於容量的傳輸電價提供 100% 的折扣。
 
歐盟REPowerEU 計劃並評估優化電力市場
歐盟於3月8日提出REPowerEU計畫,這是建立歐洲能源永續、安全與韌性計畫,希望歐洲逐步減少俄國能源(石油、煤炭和天然氣)進口,在 2030 年之前,將擺脫對俄國化石燃料之依賴,從天然氣開始。該計劃還概述了應對歐洲能源價格上漲和為明年冬季補充天然氣庫存的一系列措施,包括:價格監管、國家援助和稅收措施,以保護歐洲家庭和企業免受異常高價的影響。
 
背景
其實,受到疫情大流行,歐盟委員會在去年 10 月建立“能源價格工具箱”幫助成員國減輕了高價格對弱勢消費者的影響,它仍然是國家措施的重要框架。今年(2022) 3 月 8 日,委員會向成員國提出了額外的指導意見,確認了在特殊情況下為最終消費者監管價格的可能性,並闡明了成員國如何將來自高能源部門利潤和排放交易的收入重新分配給消費者。今天通過了一項新的國家援助臨時危機框架,以有限的直接補助、流動性支持和增加天然氣和電力成本的援助的形式,為直接或間接受到烏克蘭戰爭經濟影響的企業提供支持。
 
結語
俄烏衝突抵制俄羅斯的石油和天然氣而造成衝擊,歐盟加速調整能源政策及建構能源聯合採購機制。但,歐盟為同盟國建構能源聯合採購機制,尋求能源供應安全及降低能源價格。反之,對於非歐盟國家或缺能源國家而言,將不是一件好事,導致能源供應不穩也拉高能源採購價格,甚至有錢也難買到。還有,對於全球達到「減碳排」與「碳中和」目標,在俄羅斯與烏克蘭戰爭爆發後,各國勢必調整自己的能源政策,在疫情過後,穩定能源供應成為經濟發展的重要議題(1137字;圖1)


參考資料: 

Commission outlines options to mitigate high energy prices with common gas purchases and minimum gas storage obligations. European Commission, 2022/3/23.
歐盟提出REPowerEU計畫 2030年前擺脫對俄國化石燃料之依賴。iKnow科技業資訊室,2022/3/14。
 

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