美NSCAI委員會建議限制中國半導體業落後美國兩代
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2021年3月3日
圖、美NSCAI委員會建議限制中國半導體業落後美國兩代
其中，晶片更是當前一切技術的基礎。美國政府正採取廣泛措施讓台灣、南韓、日本等幾個關鍵盟友發揮更加重要的作用，同時通過各種激勵政策鼓勵晶片製造企業回歸美國。
美國拜登團隊國務院發言人Ned Price曾在2月22日的記者會上表示，「面對中國的經濟濫用行為、掠奪性作法、以及對用於增強科技專制的工具的出口，我們必須要聯合起來應對挑戰。」這種方法已經得到了國會的積極回應，提出了一系列擬加強美國技術的法案，例如旨在鼓勵將晶片製造技術帶回國內的《CHIPS Act晶片法案》，以及計畫投資更廣泛科技技術的《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act)。
建議限制中國半導體業落後美國兩代列為國家政策
還有，利用出口管制以限制中國採購生產先進電腦晶片的設備。近期，美國人工智慧國家安全委員會(NSCAI)發表報告，建議國會限制中國採購生產先進電腦晶片的設備，防止中國半導體業超越美國，並建議將限制中國半導體業落後美國兩代的管制措施，列為國家政策。
根據NSCAI最新報告警告，美國過度依賴半導體進口，尤其是台灣，將使美國經濟、軍事戰略出現弱點，未來更難應付海外政府干預、天然災害或其他事件帶來的衝擊。
NSCAI委員會為此提出兩大目標，分別是維持美國高階半導體製造超前中國兩代技術，並確保美國本土多處擁有高階半導體製造工廠。
為了達成上述兩大目標，NSCAI提出四大建議：
第一、美國國會應制訂全國性半導體策略，確保國務院、國防部、能源部、商務部及財政部相關政策目標一致，也能隨時因應大環境變動調整全國策略。
第二、美國政府應擴大減稅優惠，鼓勵更多業者在美國興建高階半導體製造廠房。目前美國對半導體廠房投資案提供的減稅優惠只為業者節省10％至15％的成本，反觀台灣、韓國、新加坡的減稅優惠能節省25％至30％成本。委員會建議國會立法擴大減稅優惠，讓業者節省40％成本。
第三、美國政府應擴大投資量子運算及神經網絡運算等最新技術研發，保住美國在晶片設計的領導地位。
第四、美國應聯合盟國實施先進半導體設備出口管制。
報告提議政府支援350億美元提供資助晶片廠和研究，這與總統拜登提出國會撥款370億美元支持晶片業的承諾相呼應。(840字；圖1)
參考資料：
Biden putting tech, not troops, at core of US-China policy. The Straits Times, 2021/3/2.
Final Report National Security Commission on Artificial Intelligence, by NSCAI, 2021 March.
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