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美國政府嚴格管制AI科技出口、2020年1月6日實施

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科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2020年1月6日

圖、美國政府嚴格管制AI科技出口、2020年1月6日實施

 
美國政府擔憂AI技術落入中國手中,將對AI科技做出重大出口管制。
 
美國商務部宣布將於2020年1月6日生效實施一項規定,要求美國公司若要將某些基於AI地理空間圖像軟體出口到加拿大以外的其他國家,則必須事先申請以獲得美國政府許可證後,才可出口到境外地區。也就是說,美國擔心AI這類技術,可能應用於感測器、無人機或衛星辨識物體的軟體技術、軍用和民用自動化技術等,可能落入中國和其他具威脅的國家手中。
 
這項措施是美國商務部根據《2018年出口控制法案》授權頒布的第一項措施。該法案授權商務部製定相關規則,加強對敏感技術出口的監管,以保護美國經濟和安全等方面的利益,儘管這項新措施沒有具體說明哪些國家在列,但輿論認為,這些國家主要是針對中國、俄羅斯和伊朗等被美國認為存在貿易問題的國家。
 
雖然該出口限制了AI的使用範圍,但也將使AI可真正用於有用之處,例如識別氣候變化、國土水土保護或環境變遷等等。
 
中國業者將是首當其衝,因美國老早就將華為、大疆、海康威視、商湯、曠視等中國一線業者列入黑名單進行嚴格監視。還有,配合中國AI產業鏈的外國相關供應商也將受到波及,尤其台灣業者必須趕快進行自我檢視其技術含量規定。當一個產品在境外製造,而其所含的美國成份(元件、技術等)占該產品總售價的25%以上(包含25%),則在美國EAR管制範圍內,必須事先申請核准才可出口。而且,目前該技術含量比例有向下修正的趨勢。

同時,美國政府也展開強大攻勢企圖阻撓荷蘭將晶片製造技術出售給陸企。為此,美國國務卿蓬佩奧親自游說荷蘭政府並分享一份機密情報報告,關於中國收購ASML技術的潛在分析情報。之後,荷蘭政府決定ASML的出口許可證不予續期,以致中芯原下單一部EUV價值1.5億美元也將無法發貨。

其實,該項措施是兩面刃,不僅是傷害中國,也會影響美國發展;美國若放棄中國市場,會因市場萎縮導致利潤不足、競爭力下降,反而有利於中國以及歐洲、日本、韓國等競爭對手。雖然,中國在短期內深受影響,然而也因此中國有機會建立自主關鍵技術,擺脫長久以來依賴美國的技術。(650字;圖1)
 
 
參考資料:
Trump administration said to press Dutch hard to cancel China chip equipment sale. South China Morning Post, 2020/1/6.
U.S. government limits exports of artificial intelligence software. The Reuters, 2020/1/4.
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