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韓國2016年下半年經濟政策方向以次世代科技為主

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科技產業資訊室 (iKnow) - Hana 發佈於 2016年7月27日

圖、韓國的2016年下半年經濟政策方向以次世代科技為主
 
韓國經濟受到全球景氣疲軟以及中國成長走緩的影響,長期處於低迷狀態,為了刺激經濟復甦,韓國政府試圖利用次世代科技的研發扭轉此劣勢,同時更祭出新產業育成基金與稅賦減免的優惠方案,藉由降低民間企業的投資風險,吸引更多民間企業投入研發,為次世代科技產業建立能蓬勃發展的環境。
 
韓國政府於6月底發表了2016年下半年的國家經濟政策方向。報告指出,為了因應次世代朝陽科技的型態,政府決定把以往的「無風險、低報酬(No Risk,Low Return)」研發投資政策轉型成「高風險、高報酬(High Risk,High Return)」,以創造新科技事業的收益。然而對民間企業而言,投入高風險的研發有可能造成企業嚴重虧損,甚至破產。因此韓國政府重新檢討正在進行的研發專案,重新調整其中的15%後,把多餘的預算用於成立新產業育成基金,以及給予稅賦優惠等作為鼓勵民間企業投入新產業研發的誘因。
 
韓國政府更特別強調,新產業育成基金的用意就是為了將研發失敗的風險轉嫁給政府,亦即投入新產業研發的企業若發生虧損,則由政府在一定額度內負擔;如果獲利,則政府的盈餘分配順位為最末端,試圖藉此方式吸引民間企業投入。
 
另外,在稅賦優惠方面,為了將新科技商業化所投入的投資金額的10%(中小企業)或7%(中大型企業)可用於抵稅,希望有更多中小企業能加入,好活絡新產業的發展。就連外國人投資也能享有各種稅賦優惠(如圖一)。雖然成立新產業育成基金與給予稅賦優惠的補貼政策必須耗費龐大的政府預算,但因僅限於政府欲推動的11項朝陽科技領域:未來型汽車、人工智慧、次世代軟體和資訊安全、次世代電子資訊裝置、次世代傳播通訊、生物、健康、新能源產業與環境、電子融合材料、機器人以及航空宇宙等。故藉由重新調整的15%的研發專案預算應足以負擔。
 
韓國未來創造科學部強調會著重加強5G通訊、物聯網、智慧車、次世代太陽能電池技術的早期投資,期望能盡早創造出新市場與工作機會,提早反映次世代科技對於經濟的外溢效果,作為韓國擺脫不景氣的跳板。另一方面,韓國政府也在著手發展服務業經濟策略,希望能減少政府對於服務業和製造業支援不平等的問題,還要將兩者結合創造出新形態產業,進而提升附加價值。至於韓國的產業結構是否真能有所改變仍有待後續觀察。(786字;圖1)

資料來源:
1. Money Today:http://www.mt.co.kr/view/mtview.php?type=1&no=2016062810572772973&outlink=1
2. News 1:http://news1.kr/articles/?2703536

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