自從2011年德國首先喊出工業4.0之後,獲得各國家呼應而各自推出工業4.0版本,有:德國版《工業4.0》、中國大陸版《中國製造2025》、台灣版《生產力4.0》、日本版《工業4.1J》(Industry 4.1J)、韓國版《製造業創新3.0》(Industry Innovation 3.0)[1][2]。
本文討論南韓的政策背景、主軸與內容。
首先,《製造業創新3.0》是一個政府政策,由韓國產業通商資源部(Ministry of Trade, Industry & Energy, MOTIE)於2014年6月提出的。《製造業創新3.0》的上位政策是韓國朴槿惠總統上台後,於2014年所推出的《經濟革新3年計畫》,期望能夠改善經濟體質、實現創意經濟,並且平衡內銷與出口的結構。
依據《經濟革新3年計畫》,明訂在2017年實現潛在GDP增長4%、就業人口率達70%、國民所得達4萬美元等3項目標;而2015年的挑戰重點是要提高FTA和網路戰略性的使用率,也就是要充分利用FTA的經濟優勢與機會[1]。
其次,在《製造業創新3.0》提出的背景[2],包括產業科技面與各國政策方面。在產業科技面上,韓國也認知到製造業正面臨典範轉型問題,包括資訊科技、軟體技術與網路科技的融合,全球化與新興3D列印等技術。在其他國家政策方面,韓國也提到德國”工業4.0”政策及美國製造業回流等政策可能之影響。
第三,韓國《製造業創新3.0》的目標是透過資訊技術(Information Technology)、軟體(Software, SW)、物聯網(Internet of Things, IoT)等新興技術的整合,導入智能生產概念並在2020年時實現10,000家的智能工廠(Smart Plant)建置[2]。
此外,韓國政府也計畫投入一兆韓元,鼓勵政府與民間廠商的合作,並將成果擴散到韓國較弱的中型企業與中小企業。在韓國《製造業創新3.0》計畫中,3D列印技術(計畫建置6個3D列印中心)也被選成其中一關鍵技術與產業,並認為可提升中小企業之創新與創業能量。
第四,韓國《製造業創新3.0》策略與行動方案,如表一所示[2]:
策略一為創造製造業典範轉移與融合,包括IT與軟件的創新及建立新成長引擎。
策略二為強化特定產業的核心競爭能耐,包括先進材料與零件,及製造業的軟實力。
策略三為強化製造業的創新與競爭力,包括人力資源強化與引進及建立東北亞創新園區。
策略四為進行海外市場的擴展,包括透過FTA進行海外市場行銷與積極進行外交高峰會等。
表一、 韓國《製造業創新3.0》策略與行動方案
Strategy |
Tasks |
Creating next manufacturing paradigm with convergence |
1) Process innovation using IT and S/W 2) Creation of convergent growth engine |
Strengthening core capability in key industries |
1) Advancing material and components 2) Enhancing soft power in manufacturing industry |
Enhancing competitiveness with manufacturing innovation |
1) Supplement of human resource and location with demand-oriented 2) Leading R&D hub of the North-east Asia |
Promoting overseas expansion |
1) Expansion and utilization of FTA 2) Maximization achievement ofsummit diplomacy |
Source:Jinwoo Park,2014/09 |
最後,從韓國《製造業創新3.0》現有政策文件看來,韓國政府認為物聯網、智能工廠與3D列印等技術,對於製造業的影響與其他國家是一致的。韓國《製造業創新3.0》並未特別提到機器人、智能機器人與互聯網的可能影響。韓國《製造業創新3.0》對於製造業服務化也沒有特別討論。
南韓《製造業創新3.0》是一個進行式,其後續執行成果值得進一步觀察。(906字;表1)
圖一、南韓製造業值得觀察
參考資料:
1. 葉仰哲、何世湧(2015),知己知彼-韓製造業創新3.0。中時電子報,2015/03/13。
2. Jinwoo Park(2014),Current status and future directions for Korean industries: focusing on Industrial Innovation Program 3.0 of Korea。Seoul National University,2014/09/29。
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