鴻海"美國製造"之路：(六)鴻海威州廠稅收補貼遭拒絕３大理由
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發表於 2020年10月13日
圖、鴻海"美國製造"之路：(六)鴻海威州廠稅收補貼遭拒絕３大理由
鴻海在美國威斯康辛州投資100億美元建廠案，當年赴威州設廠是美國總統川普振興美國製造業計畫的一環。據外媒報導，鴻海近期向威州政府申請首筆租稅補貼被拒絕，因三大理由：投資額未達標、僱用人數不足、及一個較大的10.5代 LCD工廠規模縮水。
2017年7月，當時鴻海與威州簽訂合作備忘錄，承諾將投資100億美元在當地蓋10.5代LCD面板廠，並創造1.3萬個就業機會，而威州則提供30億美元的租稅優惠，之後加碼補貼至45億美元，創下美國對外企補貼金額史上最高。
WEDC拒絕了富士康的稅收補貼申請
根據負責監督該交易的威斯康辛州經濟發展公司（WEDC）表示，拒絕了富士康的稅收補貼申請，理由是富士康沒有執行該合同，就是建設 LCD第10.5代工廠項目。WEDC還指出，即使富士康目前所做的任何事情都符合合同的條件，卻沒有僱用獲得補貼所需的最低人數，就是需在2019年底僱用至少520名員工才能獲得補貼，富士康雖聲稱已僱用550名員工，但WEDC估計只有281名符合員工僱用資格。也就是富士康在2019年向他們支付工資、年收入最低3萬美元及在威州工作，否則被裁定為不符合資格。
富士康曾向WEDC提交就業和投資更新計劃
2019年3月，富士康曾向WEDC提交了新的計劃以及更新的就業和投資計劃，雙方進行合同的談判，當時富士康代表與威斯康辛州民主黨籍州長托尼·埃弗斯（Tony Evers）會面，並表示有意修改該交易以反映該公司當時的計劃：規模較小的第六代LCD工廠、伺服器主板製造廠、及醫療設備，全部僱用約1,500名員工，而不是承諾的13,000名。但，未達成協議。
儘管，威州政府已經在與該項目相關的基礎設施和其他支出上花費了資金，但這將是近30億美元可退還稅收抵免的第一部分，該抵免額構成了前州長斯科特·沃克（Scott Walker）創紀錄的補貼計劃的大部分。這些抵免金很可能以直接支付給富士康的方式支付，每年在富士康實現某些就業目標後才會發放。在2018年，富士康需至少僱用260名合格員工，而富士康遠遠沒有實現這一目標，因此沒有申請補貼。
WEDC調查，富士康需在2019年底之前投資33億美元，但其2019年補貼申請顯示，它僅投資了2.8億美元。
此外，富士康最初承諾的規模和目標已納入合同，到2023年，如果富士康沒有維持至少5,850名員工，WEDC將不得不收回所有補貼。
川普拚連任也影響鴻海威州廠？
威斯康辛州一向在美國被認為搖擺州，2016年川普勝選的關鍵之一，因勞工階級選民倒戈及當時共和黨籍州長，如今威州州長換成民主黨，而美國總統大選川普將在11月3日代表共和黨力拚連任，能否拿下威州也多少關係到鴻海在威州早日順利設廠。
鴻海發出聲明
隨後，鴻海發出聲明，該公司已在威州投資鴻海集團遵守既有合約規範，在美國威州於去年底即已聘用了超過520名員工，並已在當地投資了7.5美元，且其中超過5億美元投入在威谷科技園區（Wisconn Valley Science Technology Park）的建設。集團投資威州方向不變，亦會與威州當局持續協商。
結語
鴻海"美國製造"之路自2017年啟動威州設新廠以配合川普競選承諾"美國製造"政策，未來獲得稅收鉅額補助完全端視重議新投資合約協議談判能否順利，必須能創造雙贏局面才有機會。其實，實質可行投資協議內容還是比總統級背書還要重要，鴻海威州投資案經驗可作為台積電亞利桑那州投資案之殷鑑。（900字；圖１）
參考資料：
Wisconsin denies Foxconn tax subsidies after contract negotiations fail. The Verge, 2020/10/12.
鴻海"美國製造"之路：(一)富士康投資100億美元建LCD工廠。科技產業資訊室 (iKnow)，2017/7/27。
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