圖、美國總統川普：中國電信設備禁令延長一年
2020年5月13日美國總統川普決定延長2019年5月15日所簽署的行政命令一年，該命令宣告為因應國家緊急狀態，禁止美企使用對國安構成風險公司所生產的電信設備 (包括智慧型手機)，也就是直指華為、中興等列入黑名單之中國大陸企業。
據美國白宮發布新聞，川普延長的這項命令援引「國際緊急經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act）。該法賦予總統調整商業政策的權力，以應對威脅美國的國家緊急狀態。因此，2019年5月15日宣布的國家緊急狀態必須在2020年5月15日之後繼續有效。
因應「國際緊急經濟權力法」，美國商務部根據《出口管理法》列舉存在安全風險企業的「實體清單(Entity list，EL）」並加入華為及其旗下70家子公司。
同時，美國共和黨聯邦參議員Lindsey Graham於5月12日提交「新冠病毒究責法案」（The COVID-19 Accountability Act），該法案授權美國總統川普將有權進行一系列制裁行動，倘若中國拒絕配合國際社會要求新冠病毒起源的調查行動。
華為之運營現況
據華為宣稱，截至2019 年8 月底，華為在全球範圍內已獲得50 多個5G 基地台商用合同，發貨20 多萬個5G 基站。其中，28 個來自歐洲，11 個來自中東，6 個來自亞太，4 個來自美洲，1 個來自非洲。其實，美國採用華為或中興所生產電信設備，主要用於美國鄉村或偏遠地區。對於，後續更換掉中國電信設備，美國須撥款10億美元以支持電信商撤換。
至於華為手機方面，此禁令包括禁止美國供應商向華為供貨後，華為手機已無法使用Google的應用和其他專有軟體。因此，自從2019年5月以來，華為遭美國禁用Google應用後，已對其海外銷售造成嚴重打擊。研究機構Canalys的最新數據顯示，2020年第一季，華為在大陸以外市場的智慧手機出貨量驟降35％。未來，華為的手機能否走出中國，恐怕將影響華為手機供應鏈的商機。
圖、華為智慧型手機零組件供應商--各國來源佔比(金額；不包含面板)
Source: Nikkei, 2020/5
過去一年裡，華為也進行去美化動作、大幅調整供應商並轉向中國及日本業者。同時，華為採用其子公司海思所設計的手機晶片，不需繼續仰賴美國供應商Skyworks Solution。至於，晶片製造也部分轉移給中芯國際。根據日經新聞(Nikkei)與Fomalhaut Techno Solutions公司拆解華為5G旗艦機Mate 30，分析其零件來源及市場價格後，結果令人驚訝發現：
- 來自中國零組件的金額佔比，從美國對華為提出禁令前的25%提高至42%；
- 來自美國零件金額佔比，相較過去接近11%，如今下降僅佔1%；
- 來自中國的本土零件比例，相較於美國提出華為禁令前所推出的4G手機Mate 20 Pro，Mate 30中增加了16.5%。
結語
美中雙方在新仇舊恨交錯之下，延續貿易戰及新冠疫情全球擴散甩鍋，美國川普政府毫不手軟決定對中國生產的電信設備商下達美國企業使用禁令。至於，中國採取反制策略也是可期的。隨之，中國政府規定自2020年6月起，要求通信、交通等公共基礎設施運營企業在採購伺服器等IT設備時，必須進行安全保障審查。此舉將對外資企業在中國進行銷售業務有可能受到影響，例如：IBM、HP、微軟等。(758字；圖1)
參考資料：
Huawei teardown shows US ban made company turn to Chinese parts. Nikkei Asian Review, 2020/5/18.
Text of a Notice on the Continuation of the National Emergency on Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain. The White House, 2020/5/13.
Trump Senate ally seeks China sanctions over COVID-19 probe. Reuters, 2020/5/13.
美國對華為再延長90天寬限至11月19日。科技產業資訊室(iKnow)，2019/8/20。
川普簽署行政命令、封殺華為及70家子公司，各家廠商應戰策略。科技產業資訊室(iKnow)，2019/5/16。
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