在【商業情報學的小細節與大關鍵（中）】一文中，我們介紹情報作業的主流程，分為平時與戰時，戰時情報作業起始於任務賦予，終止於兵棋推演時之情報運用及對應決策。平時情報作業重在從外部資料到內部資訊的資料系統化與結構化，戰時作業方才啟動有目的性的情報處理作業。
若進一步考量我們在【情報週期管理意涵與方法】一文中所討論之情報週期（Intelligence Cycle），則完整之情報作業標準作業程序，如圖一。情報週期如同PDCA戴明環之概念，均為一系統化的情報作業流程，包括指導（Direction）、蒐集（Collection）、處理（Processing）、運用（Use）與回饋（Feedback）等五個步驟。若將上述五步驟對應到規劃（Plan）與執行（Do）兩大類，則規劃對應到指導，執行對應到蒐集、處理與運用，PDCA循環之滾動機制則對應到回饋。不論是平時的資料到資訊流程，或是戰時的情報規劃與情報執行流程均吻合此架構。
《郭語錄》定義：「系統=流程＋表單」。情報系統可表示成情報作業流程加上情報作業表單。情報作業流程如圖一所示，情報作業表單即是對應情報作業流程之圖表，特別是情報規劃階段所設計的待完成圖表。不論是平時階段與戰時階段，情報規劃步驟或是情報指導步驟均為關鍵。
情報規劃階段要”規劃”什麼呢？即是”規劃”後續情報蒐集、處理與運用之內容。
在平時，情報規劃階段主要以內外部環境之監視為主。其中，外部環境即PLEST分析、產業鏈之波特五力分析、3C分析之競爭者與客戶分析，內部環境分析即是企業內部之商業情報分析（Business Intelligence），亦即ERP系統所產出之結果。需要說明，平時情報規劃與收集並未有特定目的，而是為後續戰時之情報規劃與運作作準備。
戰時情報規劃，至少包括分析決策需求之任務內容、分析該決策需求之現況、分析未來決策環境、分析近期競爭者營運模式、以及假設競爭者的可能目標與動作。戰時情報規劃最為關鍵者為分析決策需求之任務內容，並且是根據此決策需求展開其對應情報蒐集內容。
不論是平時或戰時，情報規劃階段之產出即是情報蒐集與運用計畫書，及對應之細部工作表單。
情報之蒐集包括透過第一手人員之調查，及二手資料的分析。其中，二手資料分析包括透過網絡所進行之資料庫分析，及所有該主題所有文獻之收集與分析。情報蒐集後情報處理階段，包括將所蒐集資料編目建檔，確認與鑑別資料之屬性與真偽、區分資料的等級與將所蒐集資料整理成特定格式等。情報的運用即是將所蒐集與處理之情報，整理成用於兵棋推演之情報文件，並用於兵棋模擬上。
從圖一標準作業程序可以看出，平時之情報規劃與戰時情報規劃扮演整體情報作業的核心。企業或組織情報官需負責此兩艱鉅工作，包括時時問自己企業的情報資料庫該如何建立，該蒐集哪些資料，該由誰收集，該採用哪些工作等。戰時，也應針對此任務與專案，擬定戰時情報作業之作業準則，包括瞭解決策需求、剖析決策需求之目標、建立決策環境情報、剖析競爭對手近期營運模式、假設競爭對手之目標與作法，展開競爭對手目標與作法之對應指標、擬定情報蒐集計畫與展開資料之蒐集、處理與運用。
最後，情報理論的實踐貴在標準作業程序的導入，並且透過平時與戰時的知識管理（Knowledge Management）一一累積經驗，並持續精進之。(1200字；圖1)
圖一 情報作業標準作業程序
Source:科技政策研究與資訊中心—產業資訊室整理，2013/03
參考資料：
- 商業情報學的小細節與大關鍵（中）, http://cdnet.stpi.narl.org.tw/techroom/analysis/2013/pat_13_A013.htm
- 情報週期管理意涵與方法, http://cdnet.stpi.org.tw/techroom/analysis/2008/pat_08_A013.htm
- 流程與組織競爭力的關係, http://cdnet.stpi.org.tw/techroom/analysis/pat_A062.htm
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