谷歌在歐盟數位廣告反壟斷案初獲勝，但與監管機構的角力仍持續

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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳發表於 2024年9月19日

圖、谷歌在歐盟數位廣告反壟斷案初獲勝，但與監管機構的角力仍持續

在科技巨頭與監管機構之間的持續角力中，谷歌贏得了一場重要勝利。歐盟普通法院於9月18日裁定，撤銷歐盟執委會五年前對谷歌施加的14.9億歐元（約16.6億美元）反壟斷罰款。這項裁決代表著谷歌在與歐盟長期法律糾紛中取得的重大進展，同時也凸顯了科技監管的複雜性和挑戰性。

此次被撤銷的罰款源於2019年歐盟執委會的一項決定，針對谷歌線上廣告業務的一小部分：谷歌在第三方網站上銷售的搜尋結果旁邊的廣告。歐盟監管機構指控谷歌在合約中插入排他性條款，禁止這些網站運行由谷歌競爭對手銷售的類似位置廣告。執委會認為，谷歌的這種行為導致廣告商和網站所有者選擇減少，可能面臨更高的價格，最終這些成本會轉嫁給消費者。

然而，歐盟普通法院認為，執委會在評估這些條款時「犯了錯誤」。法院表示，執委會未能證明谷歌的合約阻礙創新和損害消費者利益，或幫助該公司在全國線上搜尋廣告市場中保持和加強其主導地位。這一裁決說明，即使是歐盟這樣強大的監管機構，在處理複雜的科技問題時也可能面臨挑戰。

值得注意的是，這項裁決仍可上訴到歐盟最高法院——歐洲法院，但只能就法律觀點提出上訴。這意味著，這場法律戰可能還沒有完全結束。歐盟執委會表示，將仔細研究判決並考慮可能的下一步行動。此反映了監管機構在面對科技巨頭時的複雜處境。

谷歌表示，說明其公司早在2016年，在執委會做出決定之前，就已經改變了合約，刪除了有爭議的條款。

儘管在這個案件中獲勝，但谷歌仍然面臨著來自全球各地的監管壓力。就在一週前，谷歌在另一起涉及其購物比價服務的歐盟反壟斷案中失去了最後的上訴機會。這表明，即使是在贏得個別案件的情況下，科技巨頭仍然面臨著持續的監管挑戰。

事實上，谷歌過去十年內已經面臨歐盟委員會約80億歐元的三項反壟斷罰款。這些罰款代表著對大型科技公司審查日益加強時代的開始。從那時起，谷歌在大西洋兩岸都面臨著對其數位廣告業務日益增加的壓力。

目前，谷歌正在美國聯邦法院與司法部就其在網路展示廣告銷售技術方面的主導地位是否構成非法壟斷進行抗辯。同時，英國競爭監管機構本月指控該公司濫用其在該國數位廣告市場的主導地位，並偏袒自己的服務。這些案例表明，谷歌的法律挑戰仍持續存在。

歐盟反壟斷執法者在進行自己的調查時甚至建議，拆分公司可能是滿足對其數位廣告業務競爭擔憂的唯一方法。這一建議凸顯了監管機構在處理科技巨頭時所考慮的極端措施，也反映了他們對當前監管工具效果的擔憂。

這起案件的結果不僅對谷歌和歐盟具有重要意義，也為整個科技產業的監管提供了重要啟示。它凸顯了在快速發展的科技領域中，如何平衡創新、競爭和消費者利益的複雜性。監管機構需要在保護市場公平競爭和不過度限制企業創新之間找到平衡點。(1091字；圖1)

參考資料：
Google wins legal bid to overturn antitrust fine in EU digital ad case. Euro News. 2024/09/18.
Google wins legal bid to overturn 1.5 billion euro antitrust fine in EU digital ad case. AP News. 2024/09/18.

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