歐盟強化氣候風險管理，打造氣候韌性社會

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科技產業資訊室 - 林昱均發佈於 2024年3月28日

圖、歐盟強化氣候風險管理，打造氣候韌性社會

今年3月，歐盟執委會發布一份關於管理歐洲氣候風險通訊，闡述歐盟及其成員國如何更好地預測、理解和應對日益增長的氣候風險，以及如何制定和實施拯救生命、削減成本和保護整個歐盟繁榮的政策。

為幫助歐盟及其成員國管理氣候風險，確定四個主要行動：
一、改善治理
呼籲成員國確保透過最佳證據和對話更好地理解風險和責任，識別「風險責任人」是關鍵的第一步，並在國家、區域和地方各級之間在氣候適應能力方面進行更密切的合作，以確保在最有效的地方提供知識和資源。

二、賦予風險責任者更好工具
歐盟認為，政策制定者、企業和投資者需要更好理解氣候風險與投資、長期融資策略之間的關聯性，以發出正確市場信號，彌補當前的抗風險缺口。為此，歐盟將在2025年啟用伽利略緊急預警衛星服務(EWSS)，確保發生地面系統故障時也能發出警報。同時，擬議的《森林監測法》和《土壤監測法》將填補數據缺口，改善災害預警工具，促進更準確的風險評估。

三、利用結構性政策
成員國可利用結構性政策有效管理氣候風險，包括改善空間規劃、將氣候風險納入關鍵基礎設施規劃與維護。將歐盟層面的應急機制(如民事保護機制(UCPM)、團結基金(EU Solidarity Fund)、凝聚力政策投資與國家復原力措施相結合。透過投資提升歐盟及成員國的災害風險管理能力、應變能力和快速部署專業知識。將氣候風險充分納入災害風險管理全流程。

四、為氣候抵禦能力融資的先決條件
執委會支持成員國改善氣候風險預算編制，將其納入國家預算流程，以籌集足夠的公私資金支持氣候適應能力建設。執委會將把氣候適應考量納入歐盟計劃和活動實施中，作為「不造成重大損害」原則的一部分，確保歐盟支出具備適應氣候變化的能力。執委會將召集臨時小組，匯集產業、公私金融機構代表，探討如何促進氣候適應融資。呼籲成員國在公共採購中考慮氣候風險，將環境永續標準納入招標，例如通過淨零產業法。

從部門角度來看，執員會提出六個主要影響的具體行動建議：自然生態系統、水、健康、食品、基礎設施和建築環境以及經濟。(805字；圖1)

資料來源:
Commission sets out key steps for managing climate risks to protect people and prosperity, EU Commission, 2024/03/12.
Commission sets out key steps for managing climate risks to protect people and prosperity, development aid, 2024/03/13.

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