美國政府提出甲烷排放新規定 目標2035年石油和天然氣甲烷減少74%
科技產業資訊室 (iKnow) - Lisa 發佈於 2021年11月11日
圖、美國政府提出甲烷排放新規定 目標2035年石油和天然氣甲烷減少74%
作為對抗氣候變遷策略的一部分，美國政府2021年11月2日公佈新計畫，以削減石油和天然氣產業的甲烷排放，得到產業界和環保團體的支持。根據美國總統拜登目標，2030年將國內溫室氣體排放量減少50%以上，但國會嚴重分裂，相關法案難以通過，使聯邦政府機構的政策更加重要。
由於，甲烷是影響氣候變化的第二大溫室氣體，僅次於二氧化碳，其吸熱力強且在大氣中的壽命相對較短，削減排放可以對全球產生巨大的影響。其中，石油和天然氣開採作業占了甲烷排放量的三分之一。
美國削減甲烷排放計畫的核心是環境保護局（EPA）的新提案，將首次要求石油和天然氣業者積極檢查和修復甲烷洩漏問題。具體而言，該提案將要求業者每三個月對最大的30萬個開採場所進行監測，禁止將原油副產品所產生的甲烷排放到大氣中，並要求升級儲槽、壓縮機和氣動泵等裝置。
新規定最快在2023年生效，目標2035年將石油和天然氣作業產生的甲烷減少74%（與2005年相比），相當於2019年美國汽車和飛機的總排放量。
根據環保局的分析，新規定預計只會增加每桶石油或每千立方英尺天然氣幾分錢的成本。但是產業組織美國勘探與生產委員會（American Exploration and Production Council）認為，為了合乎新規定，企業需要投入大量前期資金。代表美國石油和天然氣產業的美國石油協會（American Petroleum Institute）表示正在審查新提案，支持政府減輕溫室氣體排放的決心。
新規定也引來爭議，因為環保局的監測建議只適用於每年排放約3公噸以上甲烷的設施。環保局認為，3公噸的門檻將包含造成86%的甲烷洩漏的設施，較小的設施不需要如此嚴格的審查。石油和天然氣產業曾向環保局施加壓力，要求將小型油井排除在法規之外，理由是這類油井的數量龐大，而且監測和維修的成本很高。不過，環保團體推動政府對所有規模的設施加強監測，並要求限制在原油鑽探過程中，將作為副產品的甲烷燒掉的做法。也就是，不支持該作法。
環保局預計2022年發佈補充提案，充實內容，並可能將規定擴大到廢棄的石油和天然氣井、火炬和油罐車裝載。
拜登政府的甲烷戰略，還將包括管道和危險物質安全局（Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration）的新建議，要求各公司對約40萬英里（643,740公里）不受監管的天然氣管線的洩漏問題，進行監測和修復。
美國政府的甲烷計畫還提議由農業部和內政部採取新的自願措施，以解決其他主要來源的甲烷排放，包括垃圾掩埋場、農業和廢棄的水井和煤礦。
全球甲烷承諾（Global Methane Pledge）
美國、歐盟和合作夥伴在2021年11月2日正式啟動全球甲烷承諾，這是一項致力於減少全球甲烷排放的倡議。已有100多個國家簽署了該倡議，代表著70%的全球經濟和近50%的人為甲烷排放，將努力減少全球甲烷排放，目標在2030年前將全球甲烷排放量從2020年的水準至少減少30%，並逐步使用現有的最佳方法來量化甲烷排放量，特別關注高排放源。加入該承諾的國家代表了世界所有地區，包括來自以開發國家和開發中國家的代表。。
美國和歐盟還宣佈大幅擴大財政和技術支持，全球慈善機構也承諾提供3.28億美元的資金，以支持在全球範圍內擴大減低甲烷排放的行動。(1268字；圖1)
參考資料：
U.S. unveils crackdown on methane from oil and gas industry. Reuters, 2021/11/3.
Launch by United States, the European Union, and Partners of the Global Methane Pledge to Keep 1.5C Within Reach. European Commission. 2021/11/2.
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