東協可能取代中國成為全球製造中心

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科技產業資訊室 (iKnow) - Lisa & May 發表於 2021年8月26日

圖、2011-2020年全球對中國和東協10國的直接投資

自從2018年美中貿易戰開打及2019年底COVID-19疫情爆發，基於分散運營風險及降低成本，迫使在中國的外企紛紛將部分產能遷移到東南亞，而這些國家為吸引外資進駐來拉抬本地經濟發展，而紛紛推出減稅或補助優惠措施，藉這時機期望東南亞成為下一個全球製造中心。

全球對東協（ASEAN） 10 個成員國的直接投資，2016 至 2020 年間達 7310 億美元，同期對中國的投資為 6989 億美元。與 2011 至 2015 年相比，對東協和中國的投資分別增加了 30.4% 和 10.4%。從以下直接貿易投資而可知，南韓對中國的投資正在減少，而對東協的投資呈現緩增的現象。

南韓企業聯合會（Federation of Korean Industries）2021 年 8 月 18 日表示，東協ASEAN正在取代中國成為全球供應鏈中心。 2017 年，對東協 10 國的直接投資佔全球總額的比例為 9.4%，2019 年為 11.8%，同期對中國投資的比例分別為 8.3% 和 9.2%。
韓國在東協地區的直接投資，2016 至 2020 年間為 317 億美元，比 2011 至 2015 年期間增長 74.2%。中國、台灣和日本在東協地區的投資則分別增加了 65.4%、40.6% 和 21.8%。
南韓企業聯合會表示，目前，東協在亞洲中間產品（intermediate goods）貿易的重要性幾乎與中國相當，截至 2019 年，中國占中間產品貿易額的 31.2%，菲律賓、印尼、越南、泰國、新加坡和馬來西亞六個東協成員國占貿易額的30.8%。
韓國對東協的直接投資佔其海外直接投資總額，2014 年 16.2%，2019 增加到 17.3%，2020 年達到 20.3%。同期間，韓國在中國的直接投資佔總額的比例從12.9% 下降到 10.3%，再下降到 9.2%。

台灣方面，與南韓的情形相類似。以下是我國經濟部分析國內企業全球生產鏈布局之變動

1.全球經濟重心東移：受疫情影響，跨國企業對投資持謹慎態度，2020年外人直接投資(FDI)大減34.7％，其中對東協、印度投資比重升高，2020年各占13.6%、6.4%，較2017年增加4.2個、4.0個百分點；我國因疫情管控得宜，2020年流入FDI為88億美元，歷年次高(次於2016年97億美元)，占比升至0.9%。

2.臺商逐漸分散海外投資地：貿易戰牽動全球供應鏈重組步調，我國加快在美國、東協及歐洲之投資布局，2020年該地區投資占總投資比重分別為23.7%、15.0%及8.9%，均較2011年明顯提升；對陸投資額比重則由2011年79.5%降至2020年33.3%，下降的趨勢相當明顯。(600字；圖1)

參考資料：
ASEAN Replacing China as World's Manufacturing Center. Business Korea, 2021/8/18.
이제 세계의 공장은 ASEAN. Federation of Korean Industries, 2021/8/17.
當前經濟情勢概況(專題：國內企業全球生產鏈布局之變動)。經濟部，2021/7/29。

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