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美國再制裁24家中企列入實體清單 中國可能以《反外國制裁法》反制

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科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2021年7月12日

圖、美國再制裁24家中企列入實體清單 中國可能以《反外國制裁法》反制

2021年7月9日,美國商務部工業與安全局發布34家加入實體清單(黑名單)管制,因為它們參與違反美國外交政策和國家安全利益的活動。其中,14家位於中國並與侵犯新疆人權和高科技監控有關,有5家以直接支持中國軍隊與雷射光相關的現代化計劃;有 8 家以促進美國產品向伊朗的運輸;有6家採購美國電子元件以協助俄羅斯軍事計劃的實體,另1家被列入單獨的軍事最終用戶名單中。共計有34家企業,23家位於中國,其中與新疆有關的有14家企業。

包括24家位於中國並與新疆侵犯人權和高科技監控有關,還有直接支持中國軍隊與雷射光相關的現代化計劃:
  1.  Armyfly;(北京東土軍悅科技有限公司)
  2.  Beijing E-science Co., Ltd.;(北京燕京電子有限公司)
  3.  Beijing Geling Shentong Information Technology Co., Ltd.;(北京格菱神通信息科技)
  4.  Beijing Hileed Solutions Co., Ltd.;(北京海力聯合科技有限公司)
  5.  Beijing Sinonet Science & Technology Co., Ltd.;(北京中電興發科技有限公司)
  6.  Chengdu Xiwu Security System Alliance Co., Ltd.;(成都西屋安防系統聯盟有限公司)
  7.  China Academy of Electronics and Information Technology;(中國電子信息技術研究院)
  8.  Hangzhou Hualan Microelectronics Co., Ltd.;(杭州華瀾微電子股份有限公司)
  9.  Info Rank Technologies;(潤信科技有限公司)
  10.  Kindroid;(上海金卓科技有限公司) 
  11.  Kyland Technology Co., Ltd.;(北京東土科技股份有限公司)
  12.  Leon Technology Co., Ltd.;(立昂技術股份有限公司)
  13.  Shenzhen Cobber Information Technology Co., Ltd.;(深圳市科博信息技術有限公司)
  14.  Shenzhen Hua'antai Intelligent Technology Co., Ltd.;(深圳市華安泰智能科技有限公司)
  15.  Suzhou Keda Technology Co., Ltd.;(蘇州科達科技股份有限公司)
  16.  Tongfang R.I.A. Co., Ltd.;(同方銳安科技有限公司)
  17.  Urumqi Tianyao Weiye Information Technology Service Co., Ltd.;(烏魯木齊天耀偉業信息技術服務有限公司)
  18.  Wingel Zhang;
  19.  Wuhan Raycus Fiber Laser Technologies Co., Ltd.;(武漢銳科光纖激光技術股份有限公司)
  20.  Xinjiang Beidou Tongchuang Information Technology Co., Ltd.;(新疆北斗同創信息科技有限公司)
  21.  Xinjiang Lianhai Chuangzhi Information Technology Co., Ltd.;(新疆聯海創智信息技術有限公司)
  22.  Xinjiang Sailing Information Technology Co., Ltd.;(新疆航海信息技術)
  23.  Xinjiang Tangli Technology Co., Ltd.(新疆湯立科技有限公司)
隨之,中國外交部及商務部立即回應表示,美方泛化國家安全概念,濫用出口管制措施而對中國企業的無理打壓,也是對國際經貿規則的嚴重破壞,中方堅決反對,中方將採取必要措施,堅決維護中方合法權益。

中國應對歐美制裁而仰賴的工具,有:
  • 2020年9月發布的《不可靠實體清單規定》
  • 2021年年初公布施行《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》
  • 2021年6月10日中國全國人大會議表決通過《反外國制裁法》法案
但以上前二者皆屬「法規命令」,屬於行政手段,缺乏正式的法律制裁手段。所以,《反外國制裁法》,以「正式法律」取代「行政命令」,被中國視為「以其人之道,還治其人之身」反制措施,作為應對外國濫用制裁手段和「長臂管轄」,維護中國國家安全和利益的重要依據。

中國的《反外國制裁法》可能回擊的會採取的措施之一。根據《反外國制裁法》規定,中國政府有關部門可以決定將直接或間接參與制定、決定、實施歧視性限制措施的個人、組織列入反制清單,可包括這些個人的配偶和直系親屬、組織的高級管理人員等。具體的反制措施,匡列不予發給簽證、不准入境、查封、扣押在中國境內的動產、不動產等。(737字;圖1)


參考資料:
Commerce Department Adds 34 Entities to the Entity List to Target Enablers of China’s Human Rights Abuses and Military Modernization, and Unauthorized Iranian and Russian Procurement. U.S. Department of Commerce, 2021/7/9.
[實體清單] Addition of Certain Entities to the Entity List; Revision of Existing Entry on the Entity List; Removal of Entity from the Unverified List; and Addition of Entity to the Military End-User (MEU) List, 2021/7/12. 
中國火速通過《反外國制裁法》將迫使外企選邊站。科技產業資訊室(iKnow),2021/6/25。


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