南韓政府計劃5年內100項關鍵產品本地化、減少對日本依賴
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2019年8月6日
圖、南韓政府計劃5年內100項關鍵產品本地化
日韓貿易戰，自7月初限制用於半導體和顯示器的3種高科技材料對韓出口之後，最近(8月2日)又將南韓從出口白名單中剔除。受到日本管制出口影響，使得南韓取得重要原料來源再擴大，同時提升原物料國產化的能力，以減輕對日本的高度依賴。短期內，南韓企業亦積極尋找重要原料的替代供應商，包括向美國、歐洲及中國大陸的供應商購買。
南韓政府計劃投資45.3兆韓元，五年內完成100個關鍵技術的獨立自主的目標。
為此，政府決定提供7.80兆韓元（64.2億美元）的研發（R＆D）基金和37.50兆韓元（308.5億美元）的財政支持，以便對100種關鍵戰略物資、零組件的進口來源進行本地化或來源多樣化，以避免易受日本出口限制的影響。南韓將盡一切手段，包括預算、財務、稅收支持和監管豁免，將先在一年內確保穩定供應20項此類產品，其餘80項在五年內達成自主供應。
這100項關鍵產品正是南韓易受日本出口法規影響的六個行業，包括：半導體、顯示器、汽車、電子產品、機器和化學品。
對於穩定供應受到直接威脅的20個項目，南韓政府將尋求本地化和進口來源多樣化。這20個項目包括半導體、汽車、機械和金屬行業各5個，電氣和電子行業3個，顯示器行業2個。當然，也包括受到日本出口限制的三種材料 - 高純度氟化氫(或稱蝕刻氣體)、氟聚酰亞胺和光致抗蝕劑。
在未來七年內，政府還將花費7.8兆韓元（64.2億美元）和更多的研發資金用於本地化其餘80個項目。這80個項目包括半導體領域的7個，顯示領域的9個，汽車領域的8個，電氣和電子領域的16個，機械和金屬領域的34個以及基礎化學領域的5個。
南韓政府引進海外技術或吸引外國公司來投資
若在短期內無法獲得的技術，南韓還將幫助當地公司尋求收購擁有這類技術的公司，引進海外技術或吸引外國公司到南韓來投資生產。為此，政府將通過國有銀行提供2.50兆韓元（20.5億美元），以支持專門從事受影響材料的海外公司的併購，將現金補助從目前的30％提高到40％以吸引外資來投資並向外國專家和專家提供所得稅優惠。
此外，政府將通過大幅縮短許可期限和程序來修訂『化學品管制法』，並簡化各種法規，包括勞動法規，以幫助當地工業加速關鍵技術的發展。
政府融資方面，計劃在今年(2019)下半年迅速執行29兆韓元（238.5億美元）的政策融資，並額外提供高達6兆韓元（49.3億美元）的特別運營資金。
來自南韓內部批評指出，過去20年來政府一直在尋求材料、零組件和設備的本地化，但由於企業集團不願意使用國內產品，導致本地化使用率一直無法提高。因此，政府計劃鼓勵大型企業，如三星，SK和現代汽車集團，未來要多使用南韓國貨。
日韓互將對方移出「白色名單」外
根據南韓官方報告，南韓去年(2018)進口了價值380億美元（46兆韓元）的日本產品，貿易逆差為224億美元（27兆韓元），主要來自工業原料、零件和設備產業。南韓政府決定提升南韓在原料、零件和設備產業的競爭力。
日本管制半導體原料出口，更將對方排除在「白色名單」外。也就是說，南韓半導體業失去原有的簡化出口流程優惠，三星退回到一般常態化申請，須向日本政府申請半導體材料出口並等待長時間審核。隨之，南韓政府也表示將祭出報復措施，除了把日本移出信任夥伴的「白名單」，更揚言會繼續向WTO(世界貿易組織)提出申訴。日本並非不提供關鍵原料給南韓，僅是須向日本提出申請，不會有斷料或斷貨的問題。但客戶可能在記憶體採購部分逐漸朝向美光或是東芝下單。
美中貿易戰越演越烈
美中兩國代表在上海重啟貿易談判後，似乎不太順利。由於，北京當局遲遲不肯購買美國農產品，於是惹怒美國總統川普突然宣布9/1起對3000億大陸產品課徵10%關稅，同時，美國嚴厲指控中國操縱匯率，造成川普無視官員反對，堅決加徵關稅的主因，將對金融市場造成相當大的衝擊。
結語
-- 貿易戰對亞洲製造業首當其衝，有人受害也有人受益
其實，美中、日韓貿易戰是環環相扣。根據日經新聞網報導，受到美中、日韓貿易戰影響，惡化明顯的是南韓、日本等亞洲國家的半導體相關企業，凈利潤減少近5成，例如：南韓三星電子，凈利潤降至5.18萬億韓元（約合人民幣300億元），減少一半。現代汽車雖利潤增長，但在華銷售減少35％，在印度減少8％。
中國吉利汽車7月8日宣佈，2019年1～6月的凈利潤預計減少約4成。全年銷售目標也下調了1成。印度大型企業塔塔汽車的最終損益為虧損368億盧比（約合人民幣37億元），虧損額增至2倍。
日本方面，日本各家電子零組件廠商的業績正在惡化，由於美中貿易使中國經濟減速，尤其在汽車和工廠自動化等工業設備的銷售下降。2019年第2季，9家主要廠商的合併營業利潤同比減少25％，創3年來最低紀錄。在中美貿易戰越演越烈下，日本電子零件廠商的業績有可能進一步惡化。
-- 南韓100項關鍵技術達成完全取代，困難度頗高
此次，南韓政府明確了加快擺脫對日依賴的方針。然而，已經通用化的産品有望在1～2年以內實現南韓國産化，但需要先進技術的核心原材料和零組件則難以代替，或需要更長時間來完成取代。(1370字；圖1)
參考資料：
S. Korean Government Unveils Plan to Reduce Reliance on Japanese Imports. Business Korea, 2019/8/6.
全球企業利減，貿易戰打擊亞洲製造業。日經中文網，2019/8/6。
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