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南韓政府計劃5年內100項關鍵產品本地化、減少對日本依賴

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科技產業資訊室 - May 發佈於 2019年8月6日

圖、南韓政府計劃5年內100項關鍵產品本地化

日韓貿易戰,自7月初限制用於半導體和顯示器的3種高科技材料對韓出口之後,最近(8月2日)又將南韓從出口白名單中剔除。日本管制出口使得南韓取得重要原料來源再擴大,同時提升原物料國產化的能力,以減輕對日本的高度依賴。短期內,南韓企業亦積極尋找重要原料的替代供應商,包括向美國、歐洲及中國大陸的供應商購買。
 
南韓政府計劃投資45.3兆韓元,五年內完成100個關鍵技術的獨立自主的目標。
 
為此,政府決定提供7.80兆韓元(64.2億美元)的研發(R&D)基金和37.50兆韓元(308.5億美元)的財政支持,以便對100種關鍵戰略物資、零組件的進口來源進行本地化或來源多樣化,以避免易受日本出口限制的影響。南韓將盡一切手段,包括預算、財務、稅收支持和監管豁免,將先在一年內確保穩定供應20項此類產品,其餘80項在五年內達成自主供應。
 
這100項關鍵產品正是南韓易受日本出口法規影響的六個行業,包括:半導體、顯示器、汽車、電子產品、機器和化學品。
 
對於穩定供應受到直接威脅的20個項目,南韓政府將尋求本地化和進口來源多樣化。這20個項目包括半導體、汽車、機械和金屬行業各5個,電氣和電子行業3個,顯示器行業2個。當然,也包括受到日本出口限制的三種材料 - 高純度氟化氫(或稱蝕刻氣體)、氟聚酰亞胺和光致抗蝕劑。
 
在未來七年內,政府還將花費7.8兆韓元(64.2億美元)和更多的研發資金用於本地化其餘80個項目。這80個項目包括半導體領域的7個,顯示領域的9個,汽車領域的8個,電氣和電子領域的16個,機械和金屬領域的34個以及基礎化學領域的5個。
 
南韓政府引進海外技術或吸引外國公司來投資

若在短期內無法獲得的技術,南韓還將幫助當地公司尋求收購擁有這類技術的公司,引進海外技術或吸引外國公司到南韓來投資生產。為此,政府將通過國有銀行提供2.50兆韓元(20.5億美元),以支持專門從事受影響材料的海外公司的併購,將現金補助從目前的30%提高到40%以吸引外資來投資並向外國專家和專家提供所得稅優惠。
 
此外,政府將通過大幅縮短許可期限和程序來修訂『化學品管制法』,並簡化各種法規,包括勞動法規,以幫助當地工業加速關鍵技術的發展。
 
政府融資方面,計劃在今年(2019)下半年迅速執行29兆韓元(238.5億美元)的政策融資,並額外提供高達6兆韓元(49.3億美元)的特別運營資金。
 
來自南韓內部批評指出,過去20年來政府一直在尋求材料、零組件和設備的本地化,但由於企業集團不願意使用國內產品,導致本地化使用率一直無法提高。因此,政府計劃鼓勵大型企業,如三星,SK和現代汽車集團,未來要多使用南韓國貨。
 
日韓互將對方移出「白色名單」外

根據南韓官方報告,南韓去年(2018)進口了價值380億美元(46兆韓元)的日本產品,貿易逆差為224億美元(27兆韓元),主要來自工業原料、零件和設備產業。南韓政府決定提升南韓在原料、零件和設備產業的競爭力。
 
日本管制半導體原料出口,更將對方排除在「白色名單」外。也就是說,南韓半導體業失去原有的簡化出口流程優惠,三星退回到一般常態化申請,須向日本政府申請半導體材料出口並等待長時間審核。隨之,南韓政府也表示將祭出報復措施,除了把日本移出信任夥伴的「白名單」,更揚言會繼續向WTO(世界貿易組織)提出申訴。日本並非不提供關鍵原料給南韓,僅是須向日本提出申請,不會有斷料或斷貨的問題。但客戶可能在記憶體採購部分逐漸朝向美光或是東芝下單。

美中貿易戰越演越烈

美中兩國代表在上海重啟貿易談判後,似乎不太順利。由於,北京當局遲遲不肯購買美國農產品,於是惹怒美國總統川普突然宣布9/1起對3000億大陸產品課徵10%關稅,同時,美國嚴厲指控中國操縱匯率,造成川普無視官員反對,堅決加徵關稅的主因,將對金融市場造成相當大的衝擊。

結語
 
-- 貿易戰對亞洲製造業首當其衝,有人受害也有人受益

其實,美中、日韓貿易戰是環環相扣。根據日經新聞網報導,受到美中、日韓貿易戰影響,惡化明顯的是南韓、日本等亞洲國家的半導體相關企業,凈利潤減少近5成,例如:南韓三星電子,凈利潤降至5.18萬億韓元(約合人民幣300億元),減少一半。現代汽車雖利潤增長,但在華銷售減少35%,在印度減少8%。
 
中國吉利汽車7月8日宣佈,2019年1~6月的凈利潤預計減少約4成。全年銷售目標也下調了1成。印度大型企業塔塔汽車的最終損益為虧損368億盧比(約合人民幣37億元),虧損額增至2倍。

日本方面,日本各家電子零組件廠商的業績正在惡化,由於美中貿易使中國經濟減速,尤其在汽車和工廠自動化等工業設備的銷售下降。2019年第2季,9家主要廠商的合併營業利潤同比減少25%,創3年來最低紀錄。在中美貿易戰越演越烈下,日本電子零件廠商的業績有可能進一步惡化。

-- 南韓100項關鍵技術達成完全取代,困難度頗高

此次,南韓政府明確了加快擺脫對日依賴的方針。然而,已經通用化的産品有望在1~2年以內實現南韓國産化,但需要先進技術的核心原材料和零組件則難以代替,或需要更長時間來完成取代。(1370字;圖1)
 
 
參考資料:
S. Korean Government Unveils Plan to Reduce Reliance on Japanese Imports. Business Korea, 2019/8/6.
全球企業利減,貿易戰打擊亞洲製造業。日經中文網,2019/8/6。
 

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