歐盟對中國提出10項具體行動以保歐洲繁榮
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2019年3月14日
圖、歐盟對中國提出10項具體行動以保歐洲繁榮
在中國經濟實力和政治影響力日益增強的背景下，歐盟委員會外交與安全政策高級代表們於2019年3月12日每週一次圓桌會議中，討論Europe-China關係，回顧了歐中關係及相關的機遇和挑戰後，他們為歐盟國家元首或政府首長提出了10項具體行動以供歐洲理事會3月21日進行討論和背書。
面對與中國關係及歐盟的全球競爭力和安全考量，該圓桌會議提出歐盟將追求三個目標：
- 根據明確界定的利益和原則，歐盟應深化與中國的接觸，以促進全球共同利益。
- 歐盟應該有力地尋求更加平衡和互惠的條件來管理經濟關係。
- 為了長期保持歐盟繁榮、價值觀和社會模式，歐盟本身需要適應不斷變化的經濟現實，加強自身的國內政策和產業基礎。
具體而言，該委員會和高級代表將請歐洲理事會批准以下10項行動：
行動1：歐盟將加強歐盟與中國的合作，以履行聯合國、人權、和平與安全，發展三大支柱的共同責任。
行動2：為了更有效地應對氣候變化，歐盟呼籲中國在2030年之前達到峰值，符合“巴黎協定”的目標。
行動3：歐盟將在伊朗聯合綜合行動計劃的積極合作基礎上，深化對和平與安全的參與。
行動4：為了保持其對夥伴國家穩定，可持續經濟發展和善政的興趣，歐盟將更加強應用現有的雙邊協議和金融工具，並與中國合作，通過實施歐盟戰略遵循同樣的原則，也就是連接歐洲和亞洲。
行動5：為了實現更加平衡和互惠的經濟關係，歐盟呼籲中國履行現有的中歐聯合承諾。這包括改革世界貿易組織，特別是關於補貼和強制技術轉讓，以及到2020年就地理標誌迅速達成雙邊投資協定，以及在未來幾週內就航空安全問題達成協議。
行動6：為促進中國的互惠和開放採購機會，歐洲議會和理事會應在2019年底之前採用國際採購文書。
行動7：為確保不僅考慮價格而且考慮高水準的勞工和環境標準，委員會將在2019年中期之前公佈外國投標人和貨物參與歐盟採購市場的指導意見。委員會將與成員國一起概述當前框架的實施情況，以便在2019年底之前確定差距。
行動8：為了充分解決外國國家所有權和國家融資對內部市場的扭曲影響，委員會將在2019年底之前確定如何填補歐盟法律中的現有空白。
行動9：為了防止對關鍵數位化基礎設施的潛在嚴重安全影響，需要採用歐盟共同的5G網絡安全方法。為了啟動這一目標，歐盟委員會將根據歐洲理事會發佈建議書。
行動10：為了發現並提高外國投資對關鍵資產、技術和基礎設施構成的安全風險的認識，成員國應確保迅速，全面和有效地實施“外國直接投資篩查條例”。
出席該會議者認為，訂立10點計劃，是因中國沒開放市場，並利用補貼培育中國本土龍頭企業，甚至利用合資或外企投資來要求技術移轉。若歐盟成員國政府採取了措施增強自身的商業和安全利益，仍可與中國有經濟合作和接觸。(855字；圖1)
參考資料：
EU-China: A strategic outlook。Commission reviews relations with China and registers a European Citizens' Initiative; Brexit update. EC, 2019/3/12.
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