圖、美國晶矽太陽能產品反傾銷案終判認定產業損害成立
美國國際貿易委員會(ITC)於1月21日對我國及中國大陸輸美之晶矽太陽能產品是否對美國國內產業造成損害進行投票，並作成產業有損害之終判，經濟部對該判定結果表示遺憾，認為這樣的結果不論對臺灣或是美國的太陽能產業都不利。
本案自102年12月底美國業者申請展開調查以來，我業者除指定應訴廠商積極配合商務部之調查外，太陽光電產業協會也戮力協調整合產業力量積極應訴，提出我太陽能產品出口未對美國產業造成損害的具體有力事證。貿易局表示，我業者已經很清楚地向美方說明臺美太陽能產業是互補關係，雖然最終ITC未能接受我方論據，但我業者已盡全力積極應訴，期間並爭取到DOC調降稅率，過程中特別要感謝我立法院立法委員首次以聯合具名方式協助我業者向美國國會議員陳情，以及我駐美代表處的積極協助，包括透過多方管道協助業者向美方傳達意見、釐清事實。
未來經濟部將積極推動行政院「綠能產業躍升計畫」，協助廠商發展系統開發能力，持續推動產業上下游垂直整合，協助產業發展高獲利之終端發電系統、服務，並透過「品牌台灣發展計畫」協助業者發展品牌形象，同時亦持續協助業者爭取新興市場之太陽能系統標案，並多元布局海外市場。
ITC訂於1月29日通知美國商務部(DOC)，該部將於2月5日發布反傾銷命令。(本案調查時程、判定稅率及統計資料請詳附表)
無標題文件 附表1 美國對我國太陽能反傾銷案重要調查時程
| 日期 |
事件內容 |
| 2013年12月31日 |
美業者Solar World申請展開調查 |
| 2014年1月22日 |
DOC展開調查 |
| 2014年2月14日 |
ITC初判產業損害成立 |
| 2014年7月24日 |
DOC傾銷初判：茂迪44.18%、昱晶27.59%、其他廠商35.88% |
| 2014年8月18日 |
DOC修正初判稅率：茂迪20.86%、昱晶27.59%、其他廠商24.23% |
| 2014年12月8日 |
ITC公聽會 |
| 2014年12月16日 |
DOC終判：茂迪11.45%、昱晶27.55%、其他廠商19.50% |
| 2015年1月21日 |
ITC投票 |
| 2015年1月29日 |
ITC公告終判結果 |
| 2015年2月5日 |
發布命令 |
附表2 2014年美國對中國大陸及我國反傾銷及平衡稅(僅中國大陸)判定內容
一、 受調產品範圍：
(一) 臺灣：太陽能電池，以及含有太陽能電池之模組、層壓片與太陽能板(包含在中國大陸以外第3國組裝之含有臺灣產製電池者，但我國生產之模組、層壓片與太陽能板，若使用第三國生產之電池，則不在調查範圍內)。
(二) 中國大陸：使用除中國大陸以外之電池產製之模組、層壓片與太陽能板。排除中國大陸2012年反傾銷及平衡稅令(即中國大陸電池及使用中國大陸電池產製之模組、層/板仍適用2012稅率)。
二、判定稅率
| 課徵對象 |
傾銷差率(Dumping Margins) |
補貼差率(Subsidy Rate) |
| 終判 |
初判 |
終判 |
初判 |
| 中國大陸 |
| 尚德(Suntech) |
52.13% |
42.33% |
27.64% |
35.21% |
| 天合(Trina) |
26.71% |
26.33% |
49.79% |
18.56% |
| Renesola/ Jinko |
78.42% |
58.87% |
38.72% |
26.89% |
| 列舉之43家 |
52.13% |
42.33% |
| 其他廠商 |
165.04% |
165.04% |
| 臺灣 |
| 昱晶 |
27.55% |
27.59% |
|
| 茂迪 |
11.45% |
20.86% |
| 其他廠商 |
19.50% |
24.23% |
資料來源：聯邦公報第79FR 44395、79FR 44399號、美國商務部事實報告
附表3 美國對我太陽能產品進口統計
| |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
| 進口量(單位) |
21,921,000 |
41,125,000 |
16,040,000 |
| 進口值(美元) |
256,560,000 |
513,498,000 |
656,777,000 |
| 資料來源：美國商務部事實報告 |
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相關檔案下載：1040122新聞稿附件-調查時程、判定稅率、統計資料.docx
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