Starlink遭法國法院撤銷頻段許可將停止通訊網路服務

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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳發表於 2022年4月13日

圖、Starlink遭法國法院撤銷頻段許可將停止通訊網路服務

SpaceX的星鏈(Starlink)服務在受到兩個法國環保活動組織Priartem和Agir Pour L'Environnement（環境行動）的質疑後上訴法院，挑戰法國電信監管機構ARCEP授予Starlink頻率權利的決定，之後法國最高行政法院撤銷其兩個頻譜(太空對地方向頻段10.95-12.70 GHz和地對太空方向頻段14-14.5 GHz)的許可，SpaceX將失去在法國提供Starlink寬頻服務的權利。

法國最高行政法院(Conseil d'État)表示：法律上，Starlink通常應立即停止服務，等待ARCEP的公眾諮詢。因為ARCEP授權Starlink的爭議決定，可能會對高速網路連接的供應市場產生重大影響，並影響終端用戶的利益，因此應該先諮詢公眾。

Agir pour l'Environnement的常務董事Stéphen Kerckhove在4月6日的一份聲明中呼籲對巨型衛星群(megaconstellations)實施更嚴格的監管，以保護夜空景觀並減少太空碎片風險。

據報導，SpaceX在法國原先有三個地面站，現僅存的一個位於Girond的Villenave-d'Ornon。另外兩個在2020年7月至2020年12月期間獲得許可的地面站因遭到當地反對而放棄。村民們表示擔心地面站網路設施會影響牛群，儘管法國的國家頻譜管理局ANFR保證它完全安全且遠低於監管限值。

Starlink為衛星網路提供了高達150MBps的速度，自2021年5月以來，該服務在法國處於測試階段。目前的速度與4G網路相當，儘管在推出時SpaceX表示連接速度會隨著時間的推移而提高。用戶只需要訂購一個碟形天線放在家裡空曠的地方。

Starlink並不是唯一的低軌道衛星(LEO)運營商。亞馬遜的Kuiper(寬帶網路衛星)計畫已與Arianespace、聯合發射聯盟(ULA)和Blue Origin達成運載火箭商業協議，以部署其3,236 顆衛星組成的低軌道衛星群(LEO constellation)。

Starlink在法國當地競爭的對手是Eutelsat。法國最大的電信運營商Orange於 2020年與Eutelsat簽署了一項協議，購買Eutelsat的Konnect衛星上的所有服務量能，以覆蓋整個法國領土，從2021年1月起，透過衛星實現超高速寬頻網路服務。Eutelsat在2021年早些時候已向OneWeb(衛星寬頻網路提供商)注資超過50億美元，並在10月追加投資1.65億美元增持股份。

目前，Starlink並沒有立即針對這項判決做出回應。對Starlink許可的決定，影響到的不只是高速寬頻網路市場，也影響到終端用戶的利益，因為法國的監管機構忽略了這一步驟，故法律要求在授予許可之前須進行公開聽證會，以獲得公眾的了解與釋疑。(769字：圖1)

[後續報導] Starlink再次獲得法國頻譜許可，東南亞與非洲也獲得一些成果
Starlink在法國進行了為期一個月的公眾諮詢後，終於在6月2日重新獲得在法國的運營許可。法國電信監管機構ARCEP表示，在其諮詢後，強調地面網絡服務不足地區的服務需求之後，因此決定再次授予Starlink頻譜許可證。

根據SpaceX執行長馬斯克(Elon Musk) 6月5日在推特上發布影片展示，Starlink寬頻目前已經在32個國家或地區擁有近500,000名用戶。SpaceX還表示，他們送給烏克蘭15,000個Starlink終端，協助該國能在俄烏戰爭期間保持通訊聯繫。

根據航太分析師和天文學家麥克道爾(Jonathan McDowell)的數據統計，在SpaceX於2019年5月發射第一批航太飛行器之後，Starlink就擁有超過2,400顆的在軌通訊衛星。

5月26日，菲律賓成為東南亞第一個批准Starlink的國家。5月27日，奈及利亞(Nigeria)和莫三比克(Mozambique)，成為非洲首批同意Starlink寬頻網絡服務的國家。(297字)

參考資料：
Starlink loses French spectrum license. Space News, 2022/4/7
French Court strips SpaceX's Starlink spectrum license after legal challenge from health & environmental groups. Data Center Dynamics, 2022/4/8
Base de jurisprudence. Conseil-Etat.FR, 2022/4/5
STARLINK: Le projet d'internet par satellites d'Elon Musk. Priartem.FR, 2022/4/6
French court pulls SpaceX's Starlink license. The Register, 2022/4/6
Gironde: Villenave-d'Ornon hébergera-t-elle le seul site français Starlink du milliardaire Elon Musk ? SUDOUEST. FR, 2022/1/23
Amazon books rocket flights for its Kuiper broadband internet satellites. The Register, 2022/4/5
French court annuls license granted to Musk's Starlink. Reuters, 2022/4/5
Starlink regains permission to operate in France. Space News，2022/6/6
Starlink approved in Nigeria and Mozambique, says Elon Musk. Space News，2022/5/27
The Philippines gives green light to Starlink. Space News，2022/5/27

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