韓國政府提出半導體產業成長草案 稅收減免40%
科技產業資訊室 (iKnow) - Lisa & May 發佈於 2021年4月21日
圖、韓國政府提出半導體產業成長草案
韓國副總理洪楠基（Hong Nam-ki）表示，稅收減免有兩種：研發減免及設備減免。韓國政府計畫修改相關法規，將晶片研發相關的稅收減免比例調高至20%-30%，小型企業甚至可以享有40%的稅收減免。除了稅收減免外，還包含免除晶片業者的企業稅，以及解決長期人才短缺的措施。
目前，三星電子在韓國投資在稅收方面處於劣勢，三星電子這類大型企業的設備和研發投資，在韓國分別享有3%和20%的稅收減免，而其他中小型企業的減免比例為6%和40%。
不過，企業希望減低稅收的要求仍面臨一些障礙。例如，韓國企劃財政部（Ministry of Economy and Finance）對調整後稅收減少表示擔憂。此外減稅比例的調整需要修訂法律，必須先獲得韓國國會同意。然而，市場擔憂因而拖慢韓國產業發展計畫，尤其歐盟、美國、日本和中國已經將半導體產業作為國家安全的一部分，提出更多的激勵措施。
同時，韓國總統文在寅4月15日表示，韓國汽車製造商商和半導體製造商需要聯手應對當前的汽車晶片短缺問題。例如，目前韓國沒有公司生產汽車微控制器，相關零組件在整體產業市場上的市占率不大，且晶片價格遠低於消費電子產品和IT設備用晶片。
而在美國，根據已經提交國會《CHIPS for America Act》法案，每投資一個半導體設施，在美國就可以享受40%的稅收減免。而台積電計畫在美國4年投資120億美元建設5奈米晶圓廠 (但，根據韓媒報導台積電計畫在美國投資360億美元建設6間工廠)，省下的稅款台積電還可以進行再投資，進一步拉大與三星在全球半導體代工市場佔有率的差距，目前台積電的55%市占率是三星的3倍左右。
韓國半導體企業正在要求政府將設施投資相關稅收減免比例提高到50%，韓國政府則考慮將其提高到與美國相同的40%。根據韓媒報導，若按照40%的比例，三星購買EUV設備20台共約3兆韓元（約26億美元），可以獲得1.2兆韓元（約10億美元）的退稅。據知，一台5奈米EUV就需約3億美金，10奈米EUV約1.3億美金，由此可見，三星欲採購EUV並非全是最先進製程。
專家和業界人士表示，在保護主義及國安考量之下，傾盡納稅人的錢來支持國內重點產業已是全球趨勢，韓國政府應該重新思考產業發展政策似乎是必然的。
至於，解決韓國半導體產業勞動力短缺的迫切需求，在首爾都會區的大學設立半導體科系，培育人才。目前的半導體產業勞動力，僅達到實際需求的五分之一。尤其，韓國小型無晶圓廠（fabless）企業長期飽受人力短缺之苦。
三星電子獲得政府支援而擴大投資
根據韓媒報導，三星電子結束與文在寅總統的會議後，獲得政府支援而加速決策腳步，預計在美韓兩地建設2座新晶圓廠總投資超過50兆韓元（約447億美元），此投資計畫有機會在韓國總統文在寅訪美前公開。美國晶圓廠的地點選在德州奧斯汀，預計耗資170億美元，韓國晶圓廠則位在京畿道平澤市。(950字；圖1)
參考資料：
Samsung Electronics Expected to Announce Investment in the United States. Business Korea, 2021/4/19.
[News Focus] Seoul moves to enact its own ‘chip act’. The Korea Herald, 2021/4/18.
Draft of Semiconductor Industry Growth Plan Released. Business Korea, 2021/4/16.
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