特斯拉怒告美國政府 從中國進口電腦晶片加徵關稅過高
科技產業資訊室 (iKnow) - Lisa 發佈於 2020年9月25日
圖、特斯拉怒告美國政府 從中國進口電腦晶片加徵關稅過高
特斯拉在向美國國際貿易法院 (U.S. Court of International Trade) 提起的訴訟中點名美國貿易代表Robert Lighthizer，希望法院判定此關稅不合法。特斯拉還要求政府退還其支付的關稅加上利息。此訴訟的針對的是2018年頒佈的25%的關稅和2019年生效的對數百種產品徵收的7.5%的關稅。
2019年，美國貿易代表署(USTR)拒絕了特斯拉在中國製造的新型晶片的豁免請求。此晶片是特斯拉自動駕駛3.0 (Autopilot 3.0) 的一部分，負責完全自動駕駛 (FSD) 的功能，用於特斯拉所有新款Model 3、Model S和Model X都配有此硬體，因此，車主需為FSD軟體升級的部分，額外多支付7000美元。
該晶片是包含在自動駕駛引擎控制單元 (ECU) 中，被特斯拉稱作“汽車的大腦”。該模組由廣達電腦在上海組裝，連同其他一系列在中國製造的電子產品進口到美國時，被徵收25%的懲罰性關稅。
特斯拉在向USTR的請求中表示，因Autopilot ECU 3.0無法在美國完成製造生產。特斯拉表示，無法在美國找到一家具備必要專業技術，能按照特斯拉所需的規格、數量和時間要求生產Autopilot ECU 3.0的製造商。該模組是汽車的大腦，自動駕駛是特斯拉體驗中一項複雜的、對安全至關重要的功能，即使是最微小的瑕疵也會產生重大影響。所以，在海外生產決定並不單是從成本角度出發。
特斯拉為其Model 3的計算系統中的微控制單元 (MCU) 提出的關稅豁免請求也被拒絕。MCU是由三塊印刷電路板 (PCBA) 組合而成的，位於車輛的機械底盤。特斯拉請求中表示，微控制單元負責調控車輛的觸控螢幕、音響/麥克風、收音機、connectivity board（行動網路）、藍牙、Wi-Fi、USB充電器和倒車鏡頭等的數據。與先進駕駛輔助系統 (ADAS) 和connectivity board相互連通。
涉及到特定關稅主要在清單3 (List 3) 和清單4 (List 4)。清單3於2018年生效，對源自中國的價值2000億美元的進口商品徵收25%的關稅。清單4於2019年生效，包括對1200億美元的中國進口商品徵收7.5%的關稅。這兩份清單都包含數百種從原料到電子元件等具體的商品。訴訟並沒有提及特斯拉為哪些項目支付了關稅，或支付了多少關稅。
特斯拉的委任律師表示，USTR針對清單3和清單4徵收關稅是任意且任性的行為，USTR沒有提供其他方給予建議的機會，在做出決定時沒有考慮相關因素，也沒有在認定的事實和做出的選擇之間建立合理的關聯。
企業可以為特定產品提出的關稅豁免的申請。根據USTR的網站，特斯拉在2019年為人造石墨、氧化矽和車門環雷射銲接 (door ring tailor welded blanks) 提出申請，三者都獲得了關稅豁免，有效期到2020年8月為止。
2019年，美國貿易官員拒絕了特斯拉提出的Model 3的車載電腦和螢幕25%關稅的豁免請求，理由是這些零件使用了對中國國家安全計畫具有戰略意義的技術。(966字；圖1)
參考資料：
Tesla sues Trump Administration to end tariffs on the ‘brain’ of its vehicles. Tech Crunch, 2020/9/24.
Tesla sues U.S. government to overturn Trump administration tariffs on China. CNBC, 2020/9/23.
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