面對全球化及創新經濟發展趨勢,產業發展需要投入創新轉型思維以符合國際市場需求,而充沛的高階研發人才更是產業結構轉型與升級過程中主要動能,如何強化學術研發與產業創新的連結,已成為歐美主要國家培育博士高階人才之重要策略,我國近年來有關博士人才培育策略,亦以產學合作為導向,與國際發展趨勢相符。
綜觀當前主要國家對於產學合作培育博士策略,不難發現共通點皆由企業與學校共同培育博士生,並規定博士生至少50%的在學或參與計畫期間需進入企業工作或研究,其薪資及培訓經費則由企業、學校或政府支應,例如丹麥行之有年的產業博士(Industrial PhD)學位授予、英國推動「科學與工程合作獎勵」(Industrial Cooperative Awards in Science and Engineering, CASE)計畫、歐盟 (European Union, EU)於2012年推動「歐洲產業博士學位」(European Industrial Doctorates, EID)計畫。此外,日本也於2015年產官學圓桌會議提案,透過「超級聯合研究所聯盟」(スーパー連携大学院コンソーシアム),培育在學術領域以外活躍的「創新博士人才」。期望透過不同於學術型博士(Academic PhD)育成方式,培育貼近產業需求的產業型博士(Industrial PhD),提升產業創新發展動能。
觀察近10年來國內博士班學生培育情形,99學年博士班在學人數達34,178人,為近10年來最高,然至105學年減為28,821人;博士班畢業人數則以101學年達4,241人為最高,之後呈現下降趨勢(詳表1)。分析國內博士班在學及畢業人數持續減少之原因,除因高教教職機會日趨飽和外,近年來實施招生名額總量管制,亦影響學生就讀博士班意願。另依科技部「全國科技動態調查」結果,全國博士研發人力逐年增加,至104年計有42,174人,惟其中80.8%集中於學界與政府部門,進入企業任職者僅18.1%(詳表2),顯示現階段將學術知識轉換為產業創新研發能力存有鴻溝,我國高階人才能量與產業連結,仍有待強化。
為此,近年來我國博士人才培育模式,逐漸由學術導向往產學合作策略邁進。如本會與科技部及教育部刻正共同推動「亞洲•矽谷推動方案」之人才培育策略,即鼓勵及補助博士生或博士後研究人員赴海外蹲點實習或受訓,其中例如科技部「博士創新之星計畫」及教育部「博士後研究人員獎助計畫」等;另現有產學合作培育計畫,亦透過政府提供經費補助,鼓勵博士生於校內修課外,於一定時間內赴企業累積實作研發經驗並完成論文後,授予博士學位。未來政府將參考國際高階研發人才培育之策略與經驗,善用產業創新資源,持續推動產學合作博士培育政策,期能增加產學互動,鼓勵更多高階研發人才投入產業界,強化產業創新研發能量。
表1 近10年我國博士生在學及畢業生人數 (單位:人)
學年度
|
96
|
97
|
98
|
99
|
100
|
101
|
102
|
103
|
104
|
105
|
博士生
|
31,707
|
32,891
|
33,751
|
34,178
|
33,686
|
32,731
|
31,475
|
30,549
|
29,333
|
28,821
|
博士畢業生
|
3,140
|
3,589
|
3,705
|
3,846
|
3,861
|
4,241
|
4,048
|
4,000
|
3,623
|
…
|
說明:「…」係指無相關資料。
資料來源:教育部,主要統計表-歷年。
表2 100-104年全國博士研發人力服務部門別 (單位:人;%)
部門別
|
100年
|
101年
|
102年
|
103年
|
104年
|
人數
|
%
|
人數
|
%
|
人數
|
%
|
人數
|
%
|
人數
|
%
|
總計
|
38,099
|
100.0
|
39,727
|
100.0
|
40,922
|
100.0
|
41,396
|
100.0
|
42,174
|
100.0
|
企業部門
|
5,264
|
13.8
|
5,773
|
14.5
|
6,614
|
16.2
|
7,069
|
17.1
|
7,647
|
18.1
|
政府部門
|
6,083
|
16.0
|
6,291
|
15.8
|
6,561
|
16.0
|
6,656
|
16.1
|
6,821
|
16.2
|
高等教育部門
|
26,416
|
69.3
|
27,272
|
68.7
|
27,226
|
66.5
|
27,248
|
65.8
|
27,245
|
64.6
|
私人非營利部門
|
336
|
0.9
|
391
|
1.0
|
521
|
1.3
|
423
|
1.0
|
461
|
1.1
|
資料來源:科技部,全國科技動態調查。
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