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韓國將放寬電信投資限制 鼓勵外資進駐

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科技產業資訊室 (iKnow) - Hana 發佈於 2015年5月20日
韓國政府為促進國內電信業者合作、引進外資活絡國內電信市場,決定放寬電信投資限制,將現行的許可制度改為登錄制度,一旦修法成功,未來如Google和Skype等外資便可直接進入韓國電信市場。此外,南韓國內電信業者的併購也將更為自由,可望創造新的電信競爭經濟體系,為韓國電信產業注入活水。

韓國的電信業者分為擁有電路設備的基本通訊業者,如鮮京通訊、LG U+、韓國通訊,以及向基本通訊業者租借電路設備的特殊通訊和加值通訊業者,如入口網站-Naver等三大類。

根據韓國現行的電信法規,基本通訊業者必須經過政府嚴格審查給予許可後,才能從事基本通訊服務(如圖一),另外,這類電信業者如有意併購、清算也需向政府申告取得許可後才能進行,過於繁瑣的審查手續和限制導致韓國的國內基本通訊服務被鮮京通訊、LG U+和韓國通訊所把持,讓電信產業發展停滯不前,因此,韓國政府決定將現行的許可制改為登錄制,繁瑣的法規簡化後將有助韓國電信產業轉型成自由競爭市場,未來修法通過後,相較是否擁有電路設備而言,平台和服務的競爭力將變得更加重要。

再者,就現行法規而言,外資不得直接從事韓國基本通訊服務,只能與韓國業者合作以挹資持股方式從事服務,且外資持股不得超過49%,一旦開放外資自由進入市場,網路電話服務龍頭-Skype、Google勢必會進入擁有完善網路設備的韓國,韓國電信市場將重新洗牌重組。

韓國政府認為市場開放後,自由競爭可望為電信產業帶來新氣象,但放寬電信產業投資會對行政法規有所影響,故需做全盤性的檢討後才能正式修法,因此,韓國未來創造科學部表示,政府會先針對基本通訊的投資限制放寬後、需要修訂的方案舉辦檢討說明會,目前已著手成立電信政策專責小組去處理相關事宜,預計在2015年訂定出相關配套措施,最快將於2015年底或2016年初正式開放外資投資以及放寬電信企業間併購、移轉等企業變動的相關限制。(770字;圖1)

圖一、韓國現行電信事業分類
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資料來源:韓國電信事業法


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