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中國發布《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》

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科技產業資訊室 (iKnow) - 張小玫 發表於 2015年1月16日
 

圖、中國發布《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》

2015年1月4日中國國務院辦公廳通告知識產權局等單位《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》,明確了下一階段國家知識產權戰略實施的指導思想、主要目標和行動措施,提出到2020年,知識產權創造水平顯著提高,運用效果顯著增強。保護狀況顯著改善,管理能力顯著增強,基礎能力全面提升。
 
《行動計劃》指出,自2008年《國家知識產權戰略綱要》頒布實施以來,中國從地區到黨中央及國務院,推動知識產權戰略實施工作,基本實現了《國家知識產權戰略綱要》確定的第一階段五年目標。
 
《行動計劃》明確了12項知識產權相關預期指標,進行:激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,著力加強知識產權運用和保護,積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境,努力建設知識產權強國,為建設創新型國家和全面建成小康社會提供有力支撐。
 
《行動計劃》提出四項實施知識產權戰略的主要行動,三大建設基礎工程,如下表。
 
表一、《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》
12項知識產權相關預期指標 激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,著力加強知識產權運用和保護,積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境,努力建設知識產權強國,為建設創新型國家和全面建成小康社會提供有力支撐。
四項實施知識產權戰略的主要行動 促進知識產權創造運用 通過推動知識產權密集型產業發展,服務現代農業發展,促進現代服務業發展,支撐產業轉型升級。
加強知識產權保護 通過加強知識產權行政執法信息公開,加強重點領域知識產權行政執法,推進軟件正版化工作,加強知識產權刑事執法和司法保護,推進知識產權糾紛社會預防與調解工作,營造良好市場環境。
強化知識產權管理 通過強化科技創新知識產權管理,加強知識產權審查,實施重大經濟活動知識產權評議,引導企業加強知識產權管理,加強國防知識產權管理,提升管理效能。
  拓展知識產權國際合作 通過加強涉外知識產權工作,完善與對外貿易有關的知識產權規則,支持企業“走出去”,推動國際競爭力的提升。
三大建設基礎工程 知識產權信息服務工程 推動各類知識產權基礎信息公共服務平台互聯互通,逐步實現知識產權基礎信息資源共享,並免費或低成本向社會開放。
知識產權調查統計工程 開展知識產權統計監測,逐步建立知識產權產業統計製度,在新修訂的國民經濟核算體系中體現知識產權內容。
知識產權人才隊伍建設工程 建設國家知識產權人才培養基地,將知識產權內容納入學校教育課程體係以及普法教育和全民科學素養提升工作。

表二、2014~2020年知識產權戰略實施工作主要預期指標

指標 2013年 2015年 2020年
每萬人口發明專利擁有量(件) 4 6 14
通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請量(萬件) 2.2 3.0 7.5
國內發明專利平均維持年限(年) 5.8 6.4 9.0
作品著作權登記量(萬件) 84.5 90 100
計算機軟件著作權登記量(萬件) 16.4 17.2 20
全國技術市場登記的技術合同交易總額(萬億元) 0.8 1.0 2.0
知識產權質押融資年度金額(億元) 687.5 750 1800
專有權利使用費和特許費出口收入(億美元) 13.6 20 80
知識產權服務業營業收入年均增長率(%) 18 20 20
知識產權保護社會滿意度(分) 65 70 80
發明專利申請平均實質審查週期(月) 22.3 21.7 20.2
商標註冊平均審查週期(月) 10 9 9

 

中國大陸自2008年《國家知識產權戰略綱要》頒布實施以來,隨著知識經濟和經濟全球化深入發展,知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。深入實施知識產權戰略是全面深化改革的重要支柱。近期又發布一系列戰略措施,2014年,海淀區知識產權局要求,北京市首個知識產權三年行動計劃——《中關村核心區實施知識產權戰略三年行動計劃》。下一步區知識產權局將按照黨中央、國務院部署,結合《中關村核心區實施知識產權戰略三年行動計劃》,再加上剛發布《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》。 

尤其,《行動計劃》強調,要加強組織實施,加強督促檢查,加強財政支持,完善法律法規,加大對侵權行為的懲處力度,建立健全知識產權保護長效機制。(1502字;表1)

參考資料:國務院辦公廳關於轉發知識產權局等單位,深入實施國家知識產權戰略行動計劃(20142020年)通知,國辦發〔201464號,http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/04/content_9375.htm

 

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