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全球經商環境評比,臺灣排名第19名

關鍵字:經商環境
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國家發展委員會 發佈於 2014年10月31日
世界銀行於今(2014)年10月29日發布《2015經商環境報告》(Doing Business 2015)。世界銀行此次採用新方法 計算各國經商便利度(Ease of Doing Business, EoDB),我國得分78.7分(較去年增加1.1分)但於189個經濟體中排名第19名,較去年退步1名。在亞洲經濟體中,新加坡維持排名第1名、香港第3名、韓國第5名、日本第29名,中國大陸第90名。
 
一、我國經商環境評比指標簡析
 
今年世界銀行公布《2015經商環境報告》,我國10項評比指標排名,分別為:開辦企業(15)、申請建築許可(11)、電力取得(2)、財產登記(40)、獲得信貸(52)、少數股東保護(30)、繳納稅款(37)、跨境貿易(32)、執行契約(93)及破產處理(18)。
 
今年我國世界銀行10項評比指標中,有「電力取得」、「獲得信貸」及「繳納稅款」等3項指標被世界銀行採認為正向改革指標。而排名進步指標有:「電力取得」進步7名(92)主要係整併電力連接現場勘驗程序;「獲得信貸」進步3名(5552) 主要係強化金融聯合徵信中心(JCIC)資料來源涵蓋公用事業。
 
小幅排名退步指標有:「申請建築許可」退步1名(1011)、「跨境貿易」退步2名(3032)、「破產處理」(1718)。而「開辦企業」、「財產登記」、「少數股東保護」、「繳納稅款」及「執行契約」等5個指標排名維持不變。另「繳納稅款」排名雖維持不變,但獲世界銀行採認建置汽車牌照稅線上轉帳繳納系統改革。
 
國發會分析我國今年排名略退一名,主要是多項已完成的改革因實施期間不長,尚未獲世界銀行採認。包括:「開辦企業」經濟部完成線上開辦企業無紙化改革、「申請建築許可」臺北市政府再簡化建築單一窗口申請流程、「財產登記」臺北市地政事務所建置整合不動產登記及繳納相關稅捐一站式窗口、「獲得信貸」經濟部建置完成「全國動產擔保交易公示查詢網站」、「跨境貿易」財政部建置完成「關港貿單一窗口」,皆未被列入我國今年改革成果。
 
國發會指出,世界銀行今年評比更重視改革項目是否帶來具體之效益,避免各經濟體以形式改革追求排名的提升。例如,世界銀行今年採認之我國「電力取得」及「繳納稅款」2項指標改革內容,雖係於2年前所完成,但因有具體成效而獲世界銀行採認。意即今年改革的指標如實施確具成效者,未來有被世界銀行採認的可能。
 
二、未來改革方向建議
 
針對我國排名相對不佳或有改進空間之指標,國發會提出以下未來建議改革方向及作法:
 
(一)「開辦企業」:將協調勞委會建置「工作規則線上檢核系統」,以簡化企業報核工作規則並縮短工作規則審核時間。
 
(二)「獲得信貸」:將協調金管會修正「動產擔保交易法」,參考聯合國國際貿易法委員會《擔保交易立法指南》,擴大我國擔保標的物及於債權或未來取得資產。
 
(三)「少數股東保護」:將協調經濟部修正「公司法」,引進少數股東不公平救濟制度,調降少數股東申請檢查公司特定交易文件之門檻。
 
(四)「執行契約」:協調司法院研議建立專業商業法庭,或修正「民事訴訟法」,於簡易訴訟程序增加「企業間一定交易金額以下之商業契約紛爭」類型。
 
國發會表示,我國自2008年起開始針對世界銀行經商便利度排名加強改革,成績從2008年的第61名開始逐年進步,已有相當改革成效。但是政府追求經商便利度的改革猶如是參與一場馬拉松競賽,除了要與對手競爭外,本身也必須不斷向前邁進。對此,國發會預計於今年11月召開「2015年經商環境方案改革」會議,邀集司法院及行政院相關機關研商具體改革計畫,以利各相關政府機關儘速展開下一階段改革行動,持續提升我國經商環境之便利度。
 
12015經商環境報告》30名經濟體排名變動
EoDB 排名 經濟體 變動
1 新加坡 維持
2 紐西蘭 維持
3 香港 維持
4 丹麥 維持
5 韓國 維持
6 挪威 維持
7 美國 維持
8 英國 +1
9 芬蘭 -1
10 澳洲 維持
11 瑞典 +1
12 冰島 -1
13 愛爾蘭 +2
14 德國 -1
15 喬治亞 -1
16 加拿大 -1
17 愛沙尼亞 -1
18 馬來西亞 +2
19 臺灣 1
20 瑞士 +2
21 奧地利 -2
22 阿拉伯聯合大公國 +3
23 拉脫維亞 -2
24 立陶宛 維持
25 葡萄牙 -2
26 泰國 +2
27 荷蘭 -1
28 模里西斯 +1
29 日本 -2
30 馬其頓 +1
資料來源:World Bank, “Doing Business 2015”
 
 
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