韓國未來創造科學部旗下的未來準備委員會公布了「韓國未來議題分析報告」,提出韓國未來將面臨的10大議題:國家低成長與成長策略轉換、來自中國的黃沙問題日趨嚴重、全球氣候變遷與自然災害頻傳等議題(如圖一)。
為擬訂應對政策,韓國未來創造科學部進一步去分析這些重大議題,發現大多與ICT技術具有高度相關性(如圖二),也就是說可藉由大數據、人工智慧、物聯網等ICT技術解決問題。因此,韓國未來準備委員會表示,自2015下半年開始,每年會擇選出與ICT技術關連性高的二至三個議題,並由政府扶植與重大議題相關性高的ICT技術,訂定相應政策進而創造綜效。
首先,分析過去15年的政策結果、OECD的未來展望報告書等研究文獻資料,並與近兩年新聞報導的件件議題結合後,提出28個對於10年後的國家社會可能造成重大影響的議題,以及15個對未來社會具有重大影響力的核心技術,並進一步分析議題與技術之間的相關性,分析結果顯示議題跟技術之間具有高度相關性。換言之,若能善用ICT技術就可能解決未來動搖國家根本的重大社會議題。因此,韓國未來準備委員會將根據科技發展度與科技和議題間的相關度、議題與議題間的連動性等,每年選出二到三個議題作為政策探討主題,並在科技扶植政策雙管齊下制定出應對政策,務求能防範並解決這些未來議題的發生,同時帶動韓國科技產業的發展。
基於世界地球村概念,一個國家的問題將成為所有國家的問題,換言之,韓國的未來議題分析報告提出的10大議題分別和全球經濟、氣候變遷、天然資源耗損過快、環境污染以及各國國土安全等息息相關。能解決未來議題的能力,也代表能解除世界各國的問題。事實上,台灣同樣也面臨低出生率造成的高齡化社會問題,也同樣以ICT技術見長於國際並面臨修正產業發展策略、尋求轉型的階段,因此,台灣亦可以借鏡韓國做法盡快擬定相關政策去應對。(758字;圖1)
圖一、10年後韓國10大重要社會議題
資料來源:韓國未來創造科學部
圖二、社會議題與科技之間連動關係
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