美國FCC公佈美國國家寬頻計劃

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科技產業資訊室 (iKnow) - Kyle 發表於 2010年3月23日

美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commsion)於2010年3月16日正式公布未來 10 年美國高速寬頻發展計劃，預計在2020年以前全美90%的家庭可獲得每秒100MB的寬頻網路速度。

美國目前寬頻網路普及率只有 65% ，落後許多先進國家。在寬頻網路速度上，即使美國寬頻網路普及率達 65% ，可是平均起來這些用戶的寬頻網路速度每秒只有 3.9M B ，只位居全球第 18 個，落後日本的每秒 7.9M B ，更落後南韓的每秒 14.6M B 。為了達到美國寬頻網路在普及率與速度上均都能趕上其他國家的情況，聯邦通信委員會決定以十年為目標，讓整體美國在寬頻網路速度上趕上其他國家。

表一、美國國家寬頻計劃目標

Goal 1: At least 100 million U.S. homes should have affordable access to actual download speeds of at least 100 megabits per second and actual upload speeds of at least 50 megabits per second.

Goal 2: The United States should lead the world in mobile innovation, with the fastest and most extensive wireless networks of any nation.

Goal 3: Every American should have affordable access to robust broadband service, and the means and skills to subscribe if they so choose.

Goal 4: Every community should have affordable access to at least 1 Gbps broadband service to anchor institutions such as schools, hospitals and government buildings.

Goal 5: To ensure the safety of Americans, every first responder should have access to a nationwide public safety wireless network.

Goal 6: To ensure that America leads in the clean energy economy, every American should be able to use broadband to track and manage their real-time energy consumption.

Source :FCC ，科技政策研究與資訊中心 — 科技產業資訊室整理， 2010 年 3 月

根據聯邦通信委員會的藍圖，至 2015 年時，美國約有一億家庭用戶的網路平均傳輸速度可達每秒 50M B 的水準；而到 2020 年之前，約有 90% 的美國家庭用戶網路平均傳輸速度可達每秒 100M B ；至於每個社區的醫院、學校、圖書館、政府機關等，將在 2020 年之前實現每秒 1G B 的寬頻網路傳輸速度。

聯邦通信委員會的這項計畫如果能夠徹底實行，則有望促進美國經濟與投資的增加，以讓美國藉由公共投資讓美國經濟活絡，此外還能夠創造更多的就業與教育機會。

不過，許多鄉村地區並沒有電信或有線電視業者，願意在幅員廣闊的農地上鋪設基礎建設，所以聯邦通信委員會預計將利用頻譜中的 120M Hz 來達成在鄉村地區寬頻網路的佈建。為了達成這項目的，聯邦通信委員會勢必又要再一次拍賣頻譜，以讓美國電信業者能夠得到足夠頻譜的頻寬，以支援無線寬頻上網。

聯邦通信委員會的目標是至少要提供 500M Hz 的無線電波。所以勢必允許廣播業者歸還不用的頻段，再透過重新組合方式整合拍賣，並分享收入，但是國會必須授權進行此類拍賣。

聯邦通信委員會的這項美國國家寬頻計劃，並未透露總共要花多少經費，並認為這項提案可以透過頻譜拍賣所獲得的金額來進行相關執行。可是聯邦通信委員會必須要說服美國國會願意撥頻譜拍賣部分所得 200 億美元來支應這樣的計畫。

這比起當初歐巴馬政府所提的 72 億美元寬頻刺激方案的經費還要高上許多。雖然聯邦通信委員會已經設定相關計畫，可是到底要如何細項的執行，仍存在很多爭論。 (830 字 )

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