資料來源:經濟部貿易局
發佈日期:2007/01/24
一、東協-中國大陸自由貿易區(ASEAN+1,ACFTA)進展
圖一、「東協—中國全面經濟合作框架協議服務貿易協定」將自2007年7月開始執行第一階段服務貿易自由化
(一)東協與中國大陸於2002年11月簽署「東協—中國全面經濟合作框架協議(Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation)」,預定在2010年成立「東協—中國自由貿易區」
(二) 為使「東協─中國大陸全面經濟合作框架協議」儘早付諸實行,雙方於2003年10月達成「中國大陸—東協自由貿易區關稅減讓計畫」,同意依據上述協議第六條第一項執行早期收穫計畫(Early Harvest Programme, EHP)。
(三) 2004年11月雙方復簽署東協—中國大陸自由貿易區「貨物貿易架構協定(Agreement on Trade in Goods of the Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation)」,自2005年1月1日生效;2005年7月開始實施。
中國大陸和東協中的6個原始成員國(泰、菲、印尼、星、馬、汶)將在2010年前絕大多數正常產品的關稅降為零,另東協4個新成員國(越、寮、柬、緬)則可在2015年將絕大多數的正常產品關稅降為零。
(四) 2006年12月雙方簽署東協—中國大陸自由貿易區「服務貿易架構協定(Agreement on Trade in Services of the Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation)」預定於2007年7月開始執行第1階段服務貿易自由化。
二、ACFTA服務貿易協定
本項協議參照WTO《服務貿易總協定》的模式,包括定義和範圍、義務和紀律、具體承諾和機構條款4個部分,共33個條款和1個附件(中國與東盟10國的具體承諾減讓表),請參照東協秘書處綱站://www.aseansec.org/19330.htm。
三、中國大陸與越南ACFTA第1階段服務貿易具體承諾情形
越南已於2007年1月11日正式成為WTO第150會員國,2006年高盛公司已將越南列為「下一個金磚世代」(Next Brics) N11註,並預測其為N11國家經濟成長動能最強者;又中國大陸亦是我業者關心的重要市場之一,爰本局初步先選定中國大陸及越南兩國,比對之該二國之ACFTA第1階段服貿易具體承諾減讓表與該兩國WTO入會具體承諾表︰
(一)越南︰ACFTA第1階段服貿易具體承諾減讓表與該國WTO入會相關項目具體承諾表相同,未有更進一步之開放。
(二)中國大陸︰較其2001年入會時承諾新增開放26項(詳如附件比較表)
1.將多哈新回合談判之承諾提早開放予東協10國計有18項︰
A.開放允許設立外資獨資公司項目計有6項,包括︰
l 電腦及相關服務:軟體實施服務、資料處理服務-輸入準備服務;
l 房地產服務:涉及自有或租賃資?的房地?服務、以收費或合同?基礎的房地?服務;
l 其他商業服務:管理諮詢服務、筆譯和口譯服務;
B.允許設立合資企業提供服務者計3項,包括︰
l 運輸服務:航空器維修服務、電腦訂座系統服務、貨物運輸代理服務 (不包括貨檢服務)。
C.新增開放服務業別計9項,包括︰
l 其他商業服務:市場調研服務、除建築外之與管理諮詢相關的服務、人員安置和提供服務(部分除外)、建築物清潔服務、在費用或合同基礎上的印刷和與裝訂服務(僅限包裝裝潢印刷)。
l 娛樂文化體育服務(視聽服務除外):部分開放。
l 運輸服務:城市間定期旅客運輸。
2.僅於ACFTA開放予東協10國服務業別計有8項,包括:
l 環境服務(不包括環境質量監測和污染源檢查)下7項子業別,允許設立外資獨資公司;
l 運輸服務:開放機動車保養和修理服務。
四、在區域經濟整合風潮下,東南亞地區正緊密進行經貿整合,除在東協自由貿易區(AFTA)內部自由化加速進行外,同時亦以多重管道方式與鄰近國家締結自由貿易協定,在各國陸續簽訂FTA之際,政府除密切觀察區域經濟整合趨勢,即時提供相關資訊以利廠商因應外,並尋求與各國簽署FTA的機會、及積極參與WTO、APEC等國際經貿組織,促成貿易全球化、自由化、推動開放性區域整合議題等,以進一步加強經貿合作、增加貿易利益、降低遭受到被邊緣化的衝擊。
註 N11國包括南韓、墨西哥、孟加拉、印尼、菲律賓、越南、伊朗、巴基斯坦、奈及利亞、埃及及土耳其。
貿易局發言人:吳副局長新華
辦公室電話:2351-0271轉106 行動電話:0921-427077
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