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歐盟晶片法案生效，半導體產業會走向大家有飯吃，還是大家都只吃一點飯呢？

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科技產業資訊室 - 友子發表於 2023年9月25日

圖、歐盟晶片法案生效，半導體產業會走向大家有飯吃，還是大家都只吃一點飯呢？

歐盟晶片法案（European Chips Act）終於生效，這一制定一套全面的措施，以增強歐盟半導體供應鏈的彈性和保護其供應鏈，並實現到2030年在全球半導體市場佔有率翻一番至20%的目標，是否能夠成為事實，備受注目。

簡而言之，該法案由三大支柱組成，其中第一個是歐洲晶片計畫，該計畫的目標是透過促進知識從實驗室到工廠的轉移，使歐洲成為晶片領域的技術領導者，以縮小研究與工業活動之間的差距。總計33億歐元將用於支持這項舉措，並開發試產線、基於雲端的設計平台、卓越中心以創造更多學徒等。

第二個支柱包括透過向歐洲「同類首創」設施授予快速通道許可，並指定更多卓越中心來吸引新投資。也就是說，重點是激勵公共和私人對製造設施的投資，以提高歐洲的整體晶片產量。

最後，歐盟成員國和歐盟委員會之間將建立一個協調機制，使歐盟能夠監控半導體供應、估計需求、預測短缺，並在必要時觸發危機。半導體警報系統於2023年4月18日建立，允許任何利害關係人報告半導體供應鏈中斷。

歐盟將投入36億美元的自有資金來支持法案，旨在進一步吸引437億美元的私人投資。其中包括新的歐洲晶片計畫下的117億美元，用於支援創新中心、試點生產線和下一代研發。該法案在歐洲理事會和歐洲議會就最終草案達成協議五個月後生效。

全球晶片領域的領導地位爭奪戰已是事實，無論是美國、歐洲、日本、中國等都在積極參與中。對於歐洲來說，即使法案生效，但歐洲晶片產能建設仍面臨巨大挑戰。

首先，人才競爭激烈。該產業需要高度專業的工程師和技術人員。歐洲需要大力投資吸引合格工人的技能發展和移民政策。其次，環境問題日益突顯。晶片生產是能源密集產業。在歐洲追求其綠色協議雄心的同時，它必須確保新工廠依賴再生能源並遵循嚴格的永續發展標準。第三，眾多不同的專案和投資都存在執行風險，所以《歐盟晶片法案》的成功將取決於重點和協調的實施。

如今看起來，台積電宣布將投資100億美元在德國建造一座新的晶片工廠，而英特爾則簽署了一份意向書，投資330億美元在德國Magdeburg市建設兩座半導體工廠。在法國，格羅方德和意法半導體敲定了一項協議，將建立一個共同運作的大量半導體製造工廠。此外，14個歐盟國家也加入了歐洲共同利益重要計畫 (IPCEI)，共同投資超過80億歐元用於晶片研究和基礎設施。

總之，未來的半導體產業在不同國家和區域紛紛設下法案保護其地區的供應鏈之下，其景象不會再像以往大融合且分工的時代，到底最後誰勝誰負還有一段路要走。（975個字；圖1）

參考資料：
Europe's Bid To Become A Semiconductor Superpower. Forbes, 2023/09/23.
EU Chips Act comes into force to ensure supply chain resilience. Computer World, 2023/09/21.

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