圖、國發會針對未來產業方向及創新發展說明
國家發展委員會 新聞稿
[詹方冠/國家發展委員會產業發展處處長，電話：2316-5850]
104年10月2日
近來外界關切有關未來產業方向及創新發展等議題，事實上，行政院早已藉由創新趨動做為主軸，推動多項相關政策，包括生產力4.0、創新創業政策等，並獲得一定成果，尤其在法制上更有許多突破性、開創性的作法。謹重點說明如下：
一、強化與矽谷的鏈結方面
行政院於103年底成立創新創業政策會報，重點工作之一即在於加強與矽谷的人才、技術及資金鏈結，建立長期夥伴關係。主要的推動成果包括：
- 已與矽谷Y-Combinator、Plug&Play等知名加速器合作，並選送14家台灣新創團隊赴美，目前已有3家進駐矽谷加速器。
- 創亞洲先例，於今年6月於矽谷成立臺灣創新創中心(TIEC)，結合當地創業社群、天使投資人及創業投資事業等資源，協助國內新創事業前進國際市場，並引介矽谷事業及人才來台。
- 為連結矽谷創意與台灣製造的優勢，經濟部已於3月成立臺灣創新快製媒合中心，並與國內314家廠商聯盟，目前已接獲59件快製申請，已媒合成功5件，將新創事業的創意夢想與巧思，具體落實轉為商品。
- 國發基金今年起已與矽谷500 Startup、Translink等5家國內外創投合作，預定募集新臺幣136億元，目前已成功投資數家國內早期階段新創事業。此外，並成立規模3億美元的臺灣矽谷科技基金，促成國外公司和國內大廠多樣形式的合作，及投資具有創新科技或商業模式的新創事業，以強化與矽谷間的緊繫連結。
二、引進人才與推動大專國際化方面
為加強留才與延攬臺灣發展所需高階級技術、新創事業等人才，目前已有多項政策已有具體成果，包括：
- 103年起推動「強化優秀僑外生留臺工作」的「評點配額」機制，連續居留5年後，可銜接歸化移民，有助我國推動「經濟移民政策」，目前已有近1,200名人才獲准留臺工作。
- 104年起7月開辦創業家簽證，吸引外國及港澳創業家來臺創新創業。
- 行政院已修正「國籍法」第9條送立法院，允許殊勳於我國者或高級專業人才於連續合法居留5年後申請歸化時，免放棄原有國籍。本案已於103年12月經立法院內政委員會初審完竣。
在促進大專院校國際化吸引海外年輕人方面，政府102年推動自由經濟示範區政策，將「教育創新」列為重要前瞻性政策，透過鬆綁法規，讓國內大學能與國外大學合作設立學位（程）、學院、分校與分部等。一方面引進國際課程、師資及經營的先進思維；一方面滿足國內外學生接受國際教育、多元學習的需求，讓世界各地年輕人更有意願來臺學習。
此外，為了進一步鬆綁學校及師生參與創業規範方面，104年5月召開創新創業會報中，已指示教育部積極研擬教師創業相關法規調適，如學校育成中心得供新創事業公司登記等，並編撰大學教師創業指導手冊，鼓勵校園創新能量能延伸拓展至市場、產業等。
三、完善法規，促進創新升級方面
在創業法規方面，大幅增修相關法規，建構國際性投資環境，完成「電子支付機構管理條例」、「公司法」閉鎖型公司專節、股權式群眾募資及創業家簽證等16項相關新創法規立法及調適措施。如104年4月30日開放民間經營股權式群眾募資，為亞洲第2個實施國家，目前已有2家開辦。
此外，為了強化企業留住優秀人才、強化產業創新研發，行政院已通過修正「產業創新條例」，將研長研發投抵年限、技術入股緩課等納入修法，已於103年10月送立法院審議。
四、在推動工業4.0、物聯網等未來產業發展方面
政府對於物聯網(IoT)、大數據、開放資料與生產力4.0等數位經濟下未來產業發展的趨勢，已規劃相關計畫及資源投入，以維持我國產業國際競爭力。例如，行政院在104年9月通過「行政院生產力 4.0 發展方案」，即是運用Big Data擷取、智慧機器等技術，分析優化生產流程與生產效率，以加速我國產業創新轉型，預計投入經費將達新臺幣360億元。此外，政府亦積極將物聯網的概念納入於相關政策中，包括雲端運算應用與產業發展方案、產業升級轉型方案等多項計畫，已將智慧城市、智慧物流、智慧交通、智慧健康照護等應用領域，納入重點推動產業，預計今年在物聯網發展的政府投入經費亦將達新臺幣70億元。
對於以上行政院已積極推動的相關政策，國發會表示感謝各界的關注，並歡迎各界持續提供意見，讓相關政策推動得更完善。
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