生產力4.0推動目標與主軸策略分析

令台灣各界期盼的台版工業4.0《生產力4.0 發展方案》已於7月23日公告草案架構與內容。本文以《行政院生產力4.0 發展方案(草案)》（簡稱《生產力4.0(草案)》）文本為基礎，討論此方案推動目標與推動主軸策略。

首先是核心理念（Core Value），根據《生產力4.0(草案)》，包括核心目標、核心技術與關鍵做法。其中[1]：

• 開創高值、敏捷、人性化的智慧製造、智慧商業服務業、及智慧農業，以加速產業深耕國際市場競爭優勢。
• 實踐人機協同工作環境，以鞏固國家生產效能競爭力。

• 將運算能力結合感測器與通訊網路，建立於生產設備及生產管理系統，使之具備自動感知、自動預測和自動配置能力，進而彈性調整製造與生產系統，以實踐訂製式量產與服務生產力。
• 人將被培育為技術整合應用的設計者，及生產流程的控制者與管理者。

• 鏈結先進工業國家，深化專業、掌握關鍵、提升自主。
• 群聚跨(產學研)界、跨(工程與智慧專業)域研發創新能量，加速培育產業網實系統軟硬實力。

• 創造以人為本之優質就業環境，帶動產業結構優化。
• 整合多元零售通路及智動化物流服務，讓消費者得到便捷、安全、無縫且一致的消費體驗，提升整體商業服務業之經濟規模。
• 以創新技術推升生產效能與產銷品質，提高消費者對農產品安全之信賴感，導入智慧農業促成產業轉型，樹立熱帶、亞熱帶農業經營新典範。

• 結合智慧機械、產業大數據、供應鏈聯網等網實整合智慧製造與服務技術，打造產業發展全方位系統整合解決方案
• 發展高值積層製造技術，推動利基設備/材料/關鍵零組件/軟體/整合系統自主

• 培育生產力4.0設計開發人才
• 提升在職人員生產力4.0職能

第三是推動六項主軸策略，主要結構如圖一。包括1.優化領航產業智慧供應鏈生態系統、2.催生新創事業、3.促進國產化、4.掌握關鍵技術自主能力、5.培育實務人才與6.挹注產業政策工具。

其中1.優化領航產業智慧供應鏈生態系統包括「農業4.0」、「製造業4.0」與「商業4.0」。4.掌握關鍵技術自主能力、5.培育實務人才與6.挹注產業政策工具三項整合為生產力4.0發展基磐。

根據《生產力4.0(草案)》，六大策略細部說明包括[1]：

• 選定電子資訊製造業、金屬運輸製造業、機械設備製造業、食品及、紡織製造業、零售及物流服務業、領航農業(蘭花、種苗、菇類、海洋漁業、水禽業、擠乳線、蔬果產銷)等，深化其企業內垂直價值鏈智慧化能力、以及打造產業水平供應價值鏈智慧化能力，優化產業結構，鞏固國際接單能力。

• CPS零組件(如感測器、傳感器、控制器等)及智慧設備製造業
• CPS解決方案服務業
• 積層製造關鍵設備、系統、零組件、材料產業、以及醫材、金屬加工積層製造應用新創產業 促進產品與服務國產化
• 藉由推動導入生產力4.0關鍵系統與零組件、及服務產品的過程，促進國產化

• 掌握(CPS)智慧生產與服務核心關鍵技術自主力
• 掌握積層製造核心關鍵技術自主力(聚焦醫材、金屬加工製造業)

• 產業從業人員能力提升
• 產學連結跨域科技人才培育
• 產學研連結培育國際實務人才
• 產學研單位延攬國際專業人才

• 針對所選定的領航產業，優先運用產業升級轉型相關政策工具，促進各企業(商家)、工廠(工場)建置生產力4.0設施能力、研發能力、經營管理能力
• 針對先進積層製造應用，研制配套法規，以促進醫材應用

1. 行政院生產力4.0_發展方案(草案).pdf

1. 毛揆：生產4.0發展方案 促進產業創新轉型。行政院新聞傳播處，2015/07/23。網址：http://www.ey.gov.tw/News_Content2.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&sms=99606AC2FCD53A3A&s=3900507BE8F25508