解讀《中國製造2025》之高階工具機推動

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科技產業資訊室 (iKnow) - David 發表於 2015年6月2日

在《中國製造2025》十大重點推動領域，如圖一與表一所示，有幾個屬於裝備製造業，是由中國大陸國務院工業和信息化部（工信部）裝備工業司負責規劃及推動。

裝備工業司主要工作包括：承擔通用機械、汽車、民用飛機、民用船舶、軌道交通機械制造業等的行業管理工作；提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施；依托國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化創新。

裝備工業司司長張相木，副司長：李東、王衛明、楊拴昌。

近日（2015年2月22日）工信部裝備工業司，進行《中國製造2025》方案解讀[1]，包括：推動高檔數控機床發展、推動機器人發展、推動航空裝備發展、推動海洋工程裝備及高技術船舶發展、推動先進軌道交通裝備發展、推動節能與新能源汽車發展、推動電力裝備發展、農業機械裝備領域等。

完整內容見附檔，本文針對高階工具機推動，進一步說明如下。

圖一、《中國製造2025》之十大重點推動領域結構

表一、《中國製造2025》之十大重點推動領域內容

重點領域	內容
1.新一代信息技術產業	集成電路及專用裝備。著力提升集成電路設計水平，不斷豐富知識產權（IP）核和設計工具，突破關係國家信息與網絡安全及電子整機產業發展的核心通用芯片，提升國產芯片的應用適配能力。掌握高密度封裝及三維（3D）微組裝技術，提升封裝產業和測試的自主發展能力。形成關鍵制造裝備供貨能力。信息通信設備。掌握新型計算、高速互聯、先進存儲、體系化安全保障等核心技術，全面突破第五代移動通信（5G）技術、核心路由交換技術、超高速大容量智能光傳輸技術、“未來網絡”核心技術和體系架構，積極推動量子計算、神經網絡等發展。研發高端服務器、大容量存儲、新型路由交換、新型智能終端、新一代基站、網絡安全等設備，推動核心信息通信設備體系化發展與規模化應用。操作系統及工業軟件。開發安全領域操作系統等工業基礎軟件。突破智能設計與仿真及其工具、製造物聯與服務、工業大數據處理等高端工業軟件核心技術，開發自主可控的高端工業平臺軟件和重點領域應用軟件，建立完善工業軟件集成標準與安全測評體系。推進自主工業軟件體系化發展和產業化應用。
2.高檔數控機床和機器人	高檔數控機床。開發一批精密、高速、高效、柔性數控機床與基礎制造裝備及集成製造系統。加快高檔數控機床、增材製造等前沿技術和裝備的研發。以提升可靠性、精度保持性為重點，開發高檔數控系統、伺服電機、軸承、光柵等主要功能部件及關鍵應用軟件，加快實現產業化。加強用戶工藝驗證能力建設。機器人。圍繞汽車、機械、電子、危險品製造、國防軍工、化工、輕工等工業機器人、特種機器人，以及醫療健康、家庭服務、教育娛樂等服務機器人應用需求，積極研發新產品，促進機器人標準化、模塊化發展，擴大市場應用。突破機器人本體、減速器、伺服電機、控制器、傳感器與驅動器等關鍵零部件及系統集成設計製造等技術瓶頸。
3.航空航天裝備	航空裝備。加快大型飛機研制，適時啟動寬體客機研製，鼓勵國際合作研製重型直升機；推進幹支線飛機、直升機、無人機和通用飛機產業化。突破高推重比、先進渦槳（軸）發動機及大涵道比渦扇發動機技術，建立發動機自主發展工業體系。開發先進機載設備及系統，形成自主完整的航空產業鏈。航天裝備。發展新一代運載火箭、重型運載器，提升進入空間能力。加快推進國家民用空間基礎設施建設，發展新型衛星等空間平臺與有效載荷、空天地寬帶互聯網系統，形成長期持續穩定的衛星遙感、通信、導航等空間信息服務能力。推動載人航天、月球探測工程，適度發展深空探測。推進航天技術轉化與空間技術應用。
4.海洋工程裝備及高技術船舶	大力發展深海探測、資源開發利用、海上作業保障裝備及其關鍵系統和專用設備。推動深海空間站、大型浮式結構物的開發和工程化。形成海洋工程裝備綜合試驗、檢測與鑒定能力，提高海洋開發利用水平。突破豪華郵輪設計建造技術，全面提升液化天然氣船等高技術船舶國際競爭力，掌握重點配套設備集成化、智能化、模塊化設計製造核心技術。
5.先進軌道交通裝備	加快新材料、新技術和新工藝的應用，重點突破體系化安全保障、節能環保、數字化智能化網絡化技術，研製先進可靠適用的產品和輕量化、模塊化、譜系化產品。研發新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統，圍繞系統全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領先的現代軌道交通產業體系。
6.節能與新能源汽車	繼續支持電動汽車、燃料電池汽車發展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術，提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產業化能力，形成從關鍵零部件到整車的完整工業體系和創新體系，推動自主品牌節能與新能源汽車同國際先進水平接軌。
7.電力裝備	推動大型高效超凈排放煤電機組產業化和示範應用，進一步提高超大容量水電機組、核電機組、重型燃氣輪機制造水平。推進新能源和可再生能源裝備、先進儲能裝置、智能電網用輸變電及用戶端設備發展。突破大功率電力電子器件、高溫超導材料等關鍵元器件和材料的製造及應用技術，形成產業化能力。
8.農機裝備	重點發展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰略性經濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產過程使用的先進農機裝備，加快發展大型拖拉機及其復式作業機具、大型高效聯合收割機等高端農業裝備及關鍵核心零部件。提高農機裝備信息收集、智能決策和精準作業能力，推進形成面向農業生產的信息化整體解決方案。
9.新材料	以特種金屬功能材料、高性能結構材料、功能性高分子材料、特種無機非金屬材料和先進複合合材料為發展重點，加快研發先進熔煉、凝固成型、氣相沈積、型材加工、高效合成等新材料製備關鍵技術和裝備，加強基礎研究和體系建設，突破產業化制備瓶頸。積極發展軍民共用特種新材料，加快技術雙向轉移轉化，促進新材料產業軍民融合發展。高度關注顛覆性新材料對傳統材料的影響，做好超導材料、納米材料、石墨烯、生物基材料等戰略前沿材料提前布局和研制。加快基礎材料升級換代。
10.生物醫藥及高性能醫療器械	發展針對重大疾病的化學藥、中藥、生物技術藥物新產品，重點包括新機制和新靶點化學藥、抗體藥物、抗體偶聯藥物、全新結構蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優勢突出的創新中藥及個性化治療藥物。提高醫療器械的創新能力和產業化水平，重點發展影像設備、醫用機器人等高性能診療設備，全降解血管支架等高值醫用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫療產品。實現生物3D打印、誘導多能幹細胞等新技術的突破和應用。

以高階工具機推動（高檔數控機床）為例，從戰略規劃的流程與步驟，包括：1. 定位現況與優劣勢(baseline)、2.設定願景與目標(vision)、3.掌握環境變化(trend)與4.研擬策略與行動方案(strategy and action plan)。至於，裝備工業司解讀重點可整理如表二。

從台灣生產力4.0來看，高階工具機推動與智能控制系統之開發也是生產力4.0重點推動工作之一。參見『對「生產力4.0計畫」提升台灣產業競爭力之建議』一文討論，台灣各界應持續關注《中國製造2025》之十大推動領域之進展與對應細項規劃內容。

表二、裝備工業司解讀《中國製造2025》之高階工具機推動重點內容

主題	重點內容
定位現況與優劣勢(baseline)	二、產業升級趨勢明顯 1.突破關鍵核心技術，形成一批標誌性產品 2.產品結構優化調整，技術水準穩步提高 3.自主創新顯著提高，可持續發展獲得保障三、產業高端發展任重道遠我國機床行業在世界機床工業體系和全球機床市場中佔有重要地位，但目前仍然不能算作機床強國。與世界機床強國相比，我國機床行業仍具有一定差距，尤其表現在中高檔機床競爭力不強。 1.國際競爭力有待提升 2.機床工業關鍵零部件發展亟待加強 3.工藝驗證和示範應用有待加強 4.產業發展壓力居高不下
掌握環境變化(trend)	一、數控機床和基礎製造裝備具有戰略必爭的產業特質 1.錨定我國裝備製造業全球競爭地位 2.支撐國防和產業安全的戰略需求 3.滿足用戶領域轉型升級的重要支撐 4.是新技術革命的戰略高地 5.全球製造業格局調整的戰略支點
設定願景與目標(vison)	未說明
研擬策略與行動方案(strategy and action plan)	四、加快推進行業有大變強的戰略思路 1.推動優勢資源聚焦發展以提升國產數控機床和基礎製造裝備自主創新能力和市場競爭能力為基礎，推動優勢資源聚焦於航空航太和汽車兩大領域，集中於核心裝備、關鍵技術，重點解決研製裝備的性能可靠性、穩定性、成套性等關鍵技術的瓶頸問題。 2.推動先進產品示範應用加大投入用戶需求有代表性、能集中驗證機床和基礎製造裝備關鍵技術和核心裝備的應用驗證和應用示範基地建設，有選擇性地支援市場導向性強的產品成套性、高柔性和智慧化項目，重點解決裝備的高效性和智慧化。 3.滿足國家戰略新需求加快發展國家戰略發展需求數控機床和基礎製造裝備，進一步集中於國家重點工程的核心裝備，研製重大產品、突破關鍵技術。努力提升數控裝備的技術水準，打破國家戰略裝備依賴進口的制約。 4.打造完整機床配套產業鏈鼓勵和支援數控機床和基礎製造裝備主機、數控系統和功能部件等產業鏈關聯單位組建長期穩定的戰略合作夥伴關係，建立數控系統、功能部件與機床企業長期的配套關係，打造完整數控機床和基礎製造裝備配套產業鏈。

(688字；表2)

檔案下載：工信部裝備工業司解讀《中國製造2025》重點推動領域.pdf

圖二、《中國製造2025》重點推動領域

參考資料：

1. 中華人民共何國工業和信息化部。

網址：http://zbs.miit.gov.cn/n11293472/n11295142/index.html。

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