資料來源：行政院 經建會
發布日期：2010/4/09
面 對全球金融海嘯及氣候變遷威脅，世界各國均推動綠色振興方案(Green stimulus package)，以具體行動發展低碳、具資源效率的綠色經濟。根據聯合國環境規劃署(UNEP)「全球綠色新政」報告研究團隊首席Edward. B. Barbier教授最新資料(2010年1月)，至2009年6月全球經濟振興方案規模達3兆163億美元，其中有15.4%(4,633億美元，占全球 GDP比率0.7%)的財政支出投入綠色經濟相關領域。依行政院環保署資料，我國2009年用於綠色新政相關預算1,339億元，約占GDP的1%，與各國比較不遑多讓。
一、G20國家經濟振興方案綠色投資比率達16.8% (4,547億美元，占GDP比率0.7%)，中韓皆居首位。
綠色投資規模：以中國大陸2,164億美元最多(占GDP比率3%)，其次為美國941億美元(占GDP比率0.7%)、南韓363億美元(占GDP比率3%)、日本360億美元(占GDP比率0.8%)，歐盟則僅228億美元(占GDP比率0.2%)。值得重視的是，南韓經濟振興方案綠色投資比率高達 95.2%(平均每人綠色投資金額1,238美元)，領先其他各國，凸顯其致力投入綠色經濟，轉型為綠色國家的願景與目標。南韓綠色投資主要涵蓋低碳計畫 (包括開發鐵路及大眾運輸系統、高燃料效益車輛及清潔燃料、節能、綠建築等，占GDP比率1.2%)、水資源管理、資源回收及生態保護等。
綠色投資結構：G20國家綠色投資金額4,547億美元中3,663億美元為低碳投資(占80.6%)，項目包括：再生能源、碳捕捉及封存、能源效率、 公共運輸系統、及改善輸電網路，顯示綠色投資將引領產業典範移轉，朝低碳化發展。
二、綠色投資可發揮激勵經濟、改善能源及產業結構、創造綠色工作、減少碳依存及生態保育之績效。
UNEP指出，綠色投資對產業與就業的總效應，需視投資基金在產業間的投資結構及綠色金融(green finance)的融資與支持而定。根據匯豐銀行(2009)估計，綠色投資的產出乘數大於1。此外，研究顯示，美國每增加10元綠色投資誘發的總體效益，涵蓋每年節能效益450百萬美元、每年減少溫室氣體排放59.26萬公噸、增加3萬個工作機會(較傳統財政擴張方案提高20%的新增就業量)。
Barbier教授強調，G20國家占全球人口80%，製造世界90%的GDP及排放全球75%的溫室氣體，故未來數年其綠色投資占GDP比率宜由目前0.7%，提升至UNEP建議之至少1%。
展望未來，低碳綠色成長是經濟持續發展的新動能，而綠色投資更屬關鍵角色。2009年世界經濟論壇(WEF)指出，為避免地球平均溫度上升超過攝氏2度， 全球從現在至2030年間，每年應投資清潔能源5,150億美元。為因應此一趨勢，政府刻正推動「國家節能減碳總計畫」十大標竿方案，設訂具體節能目標 (未來8年每年提高能源效率2%)與減碳目標(2025年排放量回歸到2000年水準)。
表1 全球經濟振興方案與綠色投資(至2009年6月)
|
國 家
|
經濟振興
方案
(A)
|
綠色投資
(B)
|
|
GDP
(2007年購買力平價)
(C)
|
經濟振興方案綠色投資比率
(D)=(B)/(A)
|
綠色投資占GDP比率
(E)=(B)/(C)
|
|
低碳投資
|
|
澳洲
|
43.8
|
9.3
|
9.3
|
773
|
21.2
|
1.2
|
|
加拿大
|
31.8
|
2.8
|
2.5
|
1,271
|
8.3
|
0.2
|
|
中國大陸
|
647.5
|
216.4
|
175.1
|
7,099
|
33.4
|
3.0
|
|
法國
|
33.7
|
7.1
|
7.1
|
2,075
|
21.2
|
0.3
|
|
德國
|
104.8
|
13.8
|
13.8
|
2,807
|
13.2
|
0.5
|
|
日本
|
639.9
|
36.0
|
36.0
|
4,272
|
5.6
|
0.8
|
|
南韓
|
38.1
|
36.3
|
14.7
|
1,206
|
95.2
|
3.0
|
|
英國
|
34.9
|
3.7
|
3.7
|
2,130
|
10.6
|
0.2
|
|
美國
|
787.0
|
94.1
|
78.5
|
13,780
|
12.0
|
0.7
|
|
歐盟
|
38.8
|
22.8
|
22.8
|
14,430
|
58.7
|
0.2
|
|
G20國家
|
2,702.2
|
454.7
|
366.3
|
63,145.8
|
16.8
|
0.7
|
|
全球總計
|
3,016.3
|
463.3
|
373.9
|
65,610
|
15.4
|
0.7
|
資料來源：Barbier, E. B. Global Governance: The G20 and a Global Green New Deal, January 13, 2010.
表2 G20國家平均每人經濟振興方案與平均每人綠色投資金額
註：截至2009年8月資料。
資料來源：UNEP, Global Green New Deal: An Update for the G20 Pittsburgh Summit, September 2009.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------