近期美中科技戰出現休兵跡象但對抗趨勢難扭轉

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科技產業資訊室 (iKnow) - 劉佩真發表於 2023年6月27日

圖、近期美中科技戰出現休兵跡象但對抗趨勢難扭轉

在先前美國半導體業者不斷向美方政府喊話，認為美中科技戰損及美企自身利益重大，且美國重量級企業的領導階段也不斷訪問中國，形成美中雙方官冷民間熱的局面，再加上先前美國不斷對盟友施壓，也讓各國在選邊站與商業利益選擇上感到龐大的壓力與難處，況且中國也正式展開反制的動作，認定Micron未通過中國的網路安全審查而進行封殺，因而這些現象讓美方對於美中科技戰出現略有休兵的跡象。甚至先前美中兩強在全球地緣政治的政治與軍事衝突不斷升溫，皆為國際市場帶來不安定性，故2023年6月中旬美國國務卿布林肯在北京會晤中國國家習近平，為美中重啟溝通奠定基礎，拜登與習近平的「拜習會」也可望在2023年下半年恢復對話，但此恐為短期現象，中長期美中對抗的結構性問題依舊未解，也可見美中科技戰的趨勢也甚難翻轉。

美國釋放出台韓半導體企業到中國投資豁免權可再延長一年的訊息，反映安撫盟友不安情緒意謂濃厚，但未免除豁免權的動作則向盟友展示美國強大的控制力
在2019~2023年以來美國對於中國以半導體為首的科技管制力道不斷增強，卻在2023年6月中旬，美國卻出乎各界意料地延長台積電與Samsung供應中國晶片的豁免期，意味著兩大外資企業於2023年10月之後可以在中國維持，甚至擴大各自生產設施，此一方面反映先前美國聯合盟友共同抗中的行動持續讓相關供應國損害其商業利益，此時美方需祭出相當的動作來安撫盟友國，另一方面也顯示中國和美國之間圍繞晶片主導權的爭奪戰，將不會是一場直來直去的交鋒，而是需要在其中加入讓步和策略的運作，而美國將需要其盟友的繼續支援，最終才能達到美國圍堵中國半導體業發展的目的，故現階段美國釋放出台韓半導體企業到中國投資豁免權可再延長一年的訊息。

中國同意Micron收購力成西安封測廠，也緩和先前對岸對Micron祭出安全網路審查未通過的美中緊張對抗氛圍
雖然先前中國開始對美國進行科技戰的反制動作，也就是中國網路信息辦公室以Micron在中國銷售的產品，存有嚴重的網路安全問題，未通過審查，宣布中國營運商應停止採購Micron的產品；但2023年6月中旬Micron宣布斥資6億美元，收購力成西安封裝廠，計畫在中國增建新廠廠，增加新的封裝設備；顯然Micron仍是不願放棄中國市場，另一方面，美中雙方默許Micron收購力成西安封測廠，也是為美中雙方要恢復溝通橋樑傳遞出友好的訊號。

近期中國領導人習近平與美國國務卿布林肯見面恢復對話為兩方緊張軍事、政治衝突設下安全閥，但美中科技戰中長期對抗的方向依舊未扭轉
儘管近期美中開始恢復對話，但實際上布林肯這回訪中並未有效降低雙方歧見與敵意，尤其台灣問題更是懸而未解，可預見美中關係依舊難以回到川普總統之前的局面，短期內僅是進入冷和平階段，美中兩者間能夠談合作的領域多半是氣候變遷、淨零排放等問題，對於要觸及美國鬆綁對於中國半導體先前相關的管制動作極為困難，預計美方將持續對中進行先進製程、設備、核心關鍵晶片、EDA等方面的管制，且聯合盟友共同抗中的趨勢也將會繼續，力鞏美國在全球科技霸權的地位。(1188個字；圖1)

作者資訊：
劉佩真台經院產經資料庫總監、APIAA理事

參考資料：
華爾街日報：美國擬延長台韓半導體業者在中營運豁免期。中央社，2023/06/12。
美對台韓售陸晶片讓步外媒分析原因是這。工商時報，2023/06/15。
先前才被中國列入黑名單，美光砸 6 億美元擴大在西安的生產。Inside，2023/06/17。
無懼中國封殺？美光砸185億加碼投資西安廠！收購力成設備，還要新開生產線。數位時代，2023/06/17。「布習會」後開始融冰？《美國之音》：美中關係回不去，雙方進入「冷和平」階段。風傳媒，2023/06/20。

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