美國、歐盟等國家宣布實施全球石油和天然氣甲烷承諾
科技產業資訊室 (iKnow) - 黃松勳 發佈於 2022年6月23日
圖、GHGSat 的全球甲烷圖
2022年6月17日，美國、歐盟和11個國家在主要經濟體能源與氣候論壇(MEF)線上會議上，宣布啟動全球甲烷承諾能源途徑，加速對石油和天然氣部門的甲烷減排，以促進氣候進步和能源安全。
為了將全球氣溫升溫限制在攝氏1.5度並避免短期的臨界點，除了需全球能源部門的脫碳之外，還必須迅速減少甲烷排放。這就是美國、歐盟和100多個國家在2021年11月在COP26上發起全球甲烷承諾(GMP, Global Methane Pledge)的原因，目標到2030年共同將甲烷的排放量到比2020年的排放程度減少至少30%。目前已有120個國家支持該承諾，約佔全球甲烷排放量的一半和全球近四分之三的經濟。
能源途徑(Energy Pathway)是全球甲烷承諾的關鍵實施步驟，可加快部署具成本效益且最快的甲烷減排解決方案。GMP能源途徑目標是鼓勵所有國家能夠取得石油和天然氣產業中具有成本效益之甲烷減排的最大潛在價值，並能在2030年以前盡快消除生產現場的天然氣燃除(gas flaring)的浪費。
美國、歐盟、阿根廷、加拿大、丹麥、埃及、德國、義大利、日本、墨西哥、奈及利亞、挪威和阿曼等國家成為能源途徑的創始成員國。該途徑的參與者合計佔全球天然氣產量的五分之二和全球天然氣進口的五分之三。參與的國家也承諾透過提供新的技術和財政資源或加強國內項目和政策行動來支持這些努力。
各國和支持組織也宣布提供5,900萬美元的專款資金和實質援助，以支持在MEF會議上宣布的GMP能源途徑，其中包括：
- 400萬美元用於支持世界銀行全球天然氣燃除減少夥伴關係(GGFR)。美國打算向世界銀行投入至少150萬美元資金來支持GGFR。德國和挪威分別也打算提供150萬美元和100萬美元支持GGFR。
- 550 萬美元用於支持全球甲烷倡議(GMI, Global Methane Initiative)。美國將提供350萬美元，加拿大也將在未來四年內提供200萬美元，作為其全球氣候融資承諾的一部分，包括支持發展中國家石油和天然氣產業的甲烷減排項目。
- 來自聯合國環境署(UNEP)國際甲烷排放觀測站(IMEO)提供950萬美元，用於支持對符合全球甲烷承諾能源途徑的石油和天然氣產業的甲烷排放和減排潛力進行科學評估。
- 全球甲烷中心(Global Methane Hub) 每年提供4000萬美元的資金，以支持化石能源部門的甲烷減排。
這些資金對於改進石油和天然氣部門的甲烷測量、確認甲烷減排優先領域、為項目開發進行技術評估、加強監管機構和運營商的能力、支持政策制定和執行以及實現減少甲烷排放等重要活動至關重要。
此外，UNEP國際甲烷排放觀測站將與合作夥伴合作，將透過COP27啟動第一階段的衛星探測甲烷排放警報和反應系統。到目前為止，歐盟已承諾提供1700萬歐元支持UNEP國際甲烷排放觀測站的工作，並預計未來幾個月內還會提供更多資金。
全球天然氣生產商或國家承諾針對開發和政策上減少甲烷排放，並確保潔淨、安全的天然氣供應
美國在減少油氣甲烷排放方面持續取得進展，支持美國天然氣公司減少排放並節省消費者成本；美國環保署在新能源性能標準和排放指南的基礎上，將在2022 年發布補充擬議規則以徵詢公眾意見，以減少新建和現有石油和天然氣設施的甲烷和其他空氣排放；美國內政部將提出新法規，以減少公共土地上產生浪費性燃除和氣體排放；美國交通部正在製定一套全面性的安全相關法規，以減少或消除天然氣線路管道系統的甲烷排放。也根據《兩黨基礎設施法》提供的新資金使交通部能夠花費10億美元來更新天然氣管線；美國也打算採取必要措施，重新加入世界銀行全球天然氣燃除減少夥伴關係。
墨西哥和墨西哥石油公司(PEMEX)將透過投資近20億美元的自有資源和國際信貸，並以優惠利率推進對項目和行動的全面評估和執行，進而到2024年，在天然氣勘探、生產和加工過程將甲烷氣體排放量減少86%至100%。墨西哥加入美國和其他國家的行列，遵守全球甲烷承諾能源途徑的能源實施建議，以消除石油和天然氣部門的燃除和甲烷排放。
阿根廷承諾在COP27會議上提出其2030年國家氣候行動計劃，包括限制石油和天然氣部門甲烷排放的具體措施，加強對燃除和排放的控制，以及增加可再生能源的發電占比。
奈及利亞打算透過COP27發布石油和天然氣產業的甲烷法規。
加拿大正在製定一項國家甲烷戰略，承諾到2030年將石油和天然氣甲烷減少至少75%，低於2012年的水準。加拿大也向GHGSat(衛星公司)投資2000萬美元，運用高科技衛星檢測和量化每個油氣井的甲烷排放。
馬來西亞國家石油公司(PETRONAS)重申其對世界銀行的“到2030年零例行性燃燒”倡議的支持，並承諾到2030年避免在新油田開發中進行例行性燃除，並在現有石油生產基地結束例行性燃除。它持續評估機會以協助加強甲烷減排的政策和法規，並與全球合作夥伴合作，最佳化甲烷排放量測、報告和驗證。
埃及、以色列和歐盟於6月15日達成了一項關於天然氣的三邊協議，其中宣布打算促進減少甲烷洩漏，特別是研究減少排放和燃除的新技術，並探索在整個供應鏈利用中捕獲甲烷的可能性。。
天然氣的主要消費國努力減少與天然氣生產和消費相關的甲烷排放
歐盟和日本政府將努力減少整個石油和天然氣生產和消費價值鏈的甲烷排放，包括促進適當的國際監測、報告和核查標準；通過為化石燃料價值鏈上的甲烷減排提供技術援助和投資；並通過支持低溫室氣體排放的石油和天然氣生產和消費。
歐盟和美國重申承諾透過美國-歐盟能源委員會合作開發甲烷排放生命週期分析的通用工具，提高溫室氣體排放測量、報告、驗證的準確性，並改進國家溫室氣體清單中的甲烷報告。
歐盟致力於在國內法中實施聯合國油氣甲烷夥伴關係。德國也宣布加入世界銀行全球天然氣燃除減少夥伴關係。
結語
除了減少整個化石燃料供應鏈的溫室氣體排放外，世界還必須加快再生能源的部署和能源效率，以減少對揮發性化石燃料的依賴。透過減少對揮發性化石燃料的依賴，潔淨能源轉型才是能源安全最終的解決方案。(2204字；圖1)
參考資料：
EU-US Joint Press Release on the Global Methane Pledge Energy Pathway. EU，2022/6/17
U.S.-EU Joint Press Release on the Global Methane Pledge Energy Pathway. US Department of STATE，2022/6/17
President Biden to Galvanize Global Action to Strengthen Energy-Security and Tackle the Climate Crisis through the Major Economies Forum on Energy and Climate. The White House，2022/6/17
The US – EU Announce Critical Implementation of the Global Methane Pledge for Oil & Gas. IGSD，2022/6/17
Fast action on methane to keep a 1.5°C future within reach. Global Methane Pledge
Flaring Emissions. IEA
Methane Emissions from Oil and Gas. IEA
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