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拜登調整移民政策 吸引外國 STEM人才

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科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2022年2月14日
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圖、拜登調整移民政策 吸引外國 STEM人才
 

面對下世代產業商機、尤其AI半導體全球布局,還有各國家強化國家競爭力,下一波全球科技人才爭奪戰已開打。拜登政府採取措施為美國留住國際人才,包括擴大外國 STEM 學生可在美國工作三年的資格。
 
2022 年 1 月 21 日,拜登政府宣布一系列行政命令,旨在吸引和留住 STEM 領域的國際學生和研究人員,以避免這些人才流向其他移民政策友善的國家。STEM包括22 個領域的外國畢業生,將有資格參加 STEM 可選的培訓計劃,包括畢業後留在美國並工作長達三年,而不是通常允許的一年時間對於非 STEM 畢業生。
 
STEM泛指理工相關學科,即為科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engineering)及數學(Mathematics)。該STEM措施22 個領域,包括新擴展領域:氣候科學、雲計算、數據分析、經濟學和計算機科學、地球生物學、地理和環境研究、金融分析以及工業和組織心理學,在美國可持有學生簽證找工作並獲得工作經驗。
 
STEM OPT 的 22 個領域的完整列表及領域的描述,可查看《Federal Register聯邦公報》

STEM OPT 計劃非常受國際學生歡迎,在 2020-21 學年,超過 20萬名國際學生通過該計劃在美國獲得了工作經驗。
 
有關學術培訓計劃的新指南,該計劃允許持有 J-1 交流訪問簽證的學生從事與其研究領域相關的工作。(該項目類似於 OPT 項目,不同之處在於 OPT 適用於持 F-1 簽證的學生,而學術培訓項目適用於持 J-1 交流訪問簽證的學生)
 
將允許持有 J-1 簽證的 STEM 領域的本科生和研究生,參加長達 36 個月的學術培訓,比以前大多數情況下允許的最長 18 個月有所增加。
 
移民政策方面,對 STEM 領域擁有高級學位的人和企業家如何利用《移民和國籍法》的一項條款,該條款允許具有“特殊能力”的個人申請以就業為基礎的簽證,而無需工作機會(或雇主),如果美國公民及移民服務局認為放棄他們的工作機會符合“國家利益”的要求。該行政措施,為幫助美國公司在全球經濟中保持競爭力和解決勞動力短缺問題,提供了一個小而重要的步驟調整。
 
長久以來,矽谷和其他科技產業長期遊說美國政府鬆綁移民政策。此次調整簽證規訂是讓STEM科系的外國畢業生更容易留在美國工作的必要措施,留住理工人才強化創新,同時避免這些人才前往移民政策更友善的國家。(729字;圖1)
 
 
參考資料:

FACT SHEET: Biden-⁠Harris Administration Actions to Attract STEM Talent and Strengthen our Economy and Competitiveness. The White House, 2022/2/15.


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