美國2022年啟動更強大的亞太經濟協議簽署
科技產業資訊室 (iKnow) - 松勳 發佈於 2021年12月16日
圖、美國2022年啟動更強大的亞太經濟協議簽署
美國商務部部長雷蒙多 (Gina Raimondo) 2021年11月17日接受彭博電視專訪表示，拜登政府的目標是明年 (2022) 與亞洲國家簽署一份非常強大的經濟架構協議 （該協議就是所謂的全新的印太經濟架構），重點關注於供應鏈協調、出口管制和人工智慧標準等領域。
為深化美國與亞洲的合作機會，Raimondo於2021年11月份的亞洲之行目的在於評估經濟對話的意願，而不是進行傳統的貿易談判，而對於重返CPTPP是不太可能發生。美國希望以一種新型經濟架構來洽談，並在明年 (2022) 第一季度正式啟動程序。該架構將會以靈活的方式來簽署協議，一些國家可能不會簽署所有要素，目標不僅是讓發達國家如日本、新加坡、澳大利亞和新西蘭等國參與，還要讓新興經濟體如馬來西亞、越南和泰國等國家參與進來。
相關供應鏈協調
經濟架構洽談內容，包括近期受到特別關注的半導體關鍵商品的供應鏈，希望能夠針對供應鏈展開強而有力的長期合作，以解決生產商和用戶之間缺乏協調的問題。在美國國內方面，政府將利益相關者召集起來共同討論，以提高供應鏈透明度和信任度的好處。而且會有一些非美國公司受益於540億美元的緊急補助，以幫助美國半導體製造業在地化生產。目前國會正在討論這一問題。
針對中國進行出口管制
對美國來說，現在的半導體依賴台灣是一個問題，因為其處在一個地緣政治風險熱區，對美國科技發展極為關鍵，也相當重要。因此亞洲經濟架構的另一個要素是努力協調出口管制，以限制敏感科技產品流向中國和其他專制政權國家。而出口管制的問題在於細節，若措施過於廣泛，會因而牴觸到企業投入研發需要的收入。
假設美國針對半導體設備的某些部分，對中國實施出口管制，若盟友不這樣做，中國還是可以從第三方美國盟友處獲得這些設備，出口管制就會無效。
制定人工智慧標準
新架構的第三個領域是制定人工智慧和網絡安全的技術標準和規則。目的是希望能與盟友合作，共同定義負責任、合乎道德的人工智慧標準，這對所有國家來說，非常有價值。
美國拜登確定不加入CPTPP協議
目前還不清楚，美國政府的亞洲經濟架構細節，一些亞洲經濟體是否符合所要求經濟參與的水準。雖然，日本、新加坡和其他國家希望拜登政府重新考慮CPTPP協議，然而，近期我國台灣、中國、韓國陸續也提出申請加入CPTPP，尤其，中國CPTPP申請策略充分表達不願意被孤立的態度。以致，美國很明確表示不會加入CPTPP，而是另起爐灶推動亞太經濟架構。
美日印澳Quad注入480億美元抗衡中國「一帶一路」
近期美國國務卿布林肯東南亞之行，於12月13日抵達雅加達並與印尼總統佐科威會面，14日則在印尼大學發表演說，闡述美國的印太戰略。拜登政府正在規畫新的「印太經濟架構」，會聚焦於貿易、數位經濟、技術、供應鏈、清潔能源等領域，並指出，由美日印澳組成的四方安全對話 (Quad) 機制已提供逾480億美元的資金，作為抗衡中國「一帶一路」倡議的一環。(1112字；圖1)
參考資料：
U.S. Eyes ‘Powerful’ Asia Economic Deal in 2022, Raimondo Says. BNN Bloomberg, 2021/12/9.
A Free and Open Indo-Pacific. U.S.Department of State（美國國務院）, 2021/12/14.
美國預計2022年啟動全新的印太經濟框架 不會加入CPTPP。科技產業資訊室(iKnow)，2021/11/17。
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