2021年IMD世界人才排名報告 臺灣晉升至第16名
瑞士洛桑管理學院(IMD)本(2021)年12月9日發布「2021年IMD世界人才排名報告」(IMD World Talent Ranking 2021),在64個受評比經濟體,我國排名第16名,較去年進步4名,為近10年以來最佳表現。在亞洲地區,我國排名保持第3名,僅次於香港(第11名)、新加坡(第12名),優於韓國(第34名)、中國大陸(第36名)及日本(第39名)。
本次評比臺灣在「投資與發展人才」、「吸引與留住人才」及「人才準備度」三大類指標排名均較去年進步,分別上升5、4及6名,顯示我國在COVID-19疫情衝擊中,積極維持勞動市場穩定,持續培育國內人才,並強化力道吸引海外人才,以及醫療衛生體系實力良好,相關政策因應疫情及經濟變動得宜,亦是整體排名上升關鍵因素。
一、「投資與發展人才」全球排名第20名(較去年進步5名)
「投資與發展人才」主要評比各經濟體對於人才的投資程度,共分8細項指標。今年排名提升,主要係「學徒制」及「企業重視員工訓練」分別進步8名(第7名)及7名(第5名),本2項指標排名均為歷年最優,也是我國優勢項目之一,除顯示企業越來越重視人力資本投入,政府亦積極促進產學共育,培養具備專業及實作技術之人才為產業所用,以能兼顧傳承技術與產業創新所需,其成效優於多數國家。
而在弱勢項目中,「公共教育支出/GDP」今年排名退步5名(第50名)。我國教育經費定有法定下限(現行為23%),除預算規模每年增加外,為因應疫情加速數位學習來臨,政府已運用前瞻基礎建設計畫,投入150億元強化校園高速網路;未來4年將再投入200億元推動中小學數位學習精進方案,實現「班班有網路,生生用平板」,以因應數位科技新時代;另推動雙語國家計畫,打造國際校園,並挹注資源,推動高等教育創新轉型,整體教育支出已有顯著成長,可再觀察後續效應。
二、「吸引與留住人才」全球排名第22名(較去年進步4名)
本類指標是評比各經濟體對於人才吸引與留用方面的努力,共分11細項指標。其中「企業員工士氣」為我國優勢項目,排名升至第5名(較去年進步3名),尤其在全球疫情嚴峻中本項評比至關重要,凸顯我國因疫情控制得當,減少員工因隔離及遠距工作之疏離感,得以維持企業穩定及社會凝聚力。
此外「人才外流」、「對外籍技術人才的吸引力」及「攬才與留才在企業的優先順位」等3項分別進步13、9及7名,排名分別為第35、38及27名,顯示政府近年來修正「產業創新條例」、「公司法」等相關法令,擴大企業員工獎酬工具運用空間及租稅優惠,有效提供人才留臺發展誘因;另透過推動「外國專業人才延攬及僱用法」,鬆綁外籍人才來臺工作、居留等限制,並優化租稅及社會保障等相關權益,建構友善國際人才來臺工作及生活環境,並加速臺灣產業創新轉型,持續吸引國內外投資,已發揮政策推動之綜效。
三、「人才準備度」晉升至全球第9名(較去年進步6名)
「人才準備度」是評比各經濟體人才資源的充足程度,共分12細項指標。其中我國優勢項目為「科學教育畢業生占比」及「教育評比(PISA國家研究中心)」2項排名分別為第5、8名,均維持去年水準。而「技術勞工」、「金融人才」、「經理人國際經驗」、「大學教育符合競爭經濟的需求」、「管理教育符合商業需求」及「語言人才符合企業需求」等6項排名亦多有進步,顯示政府為使我國人才更具國際競爭力,推動培育本土數位人才,積極延攬國外專業人才,並深化人才雙語能力及國際視野等措施,已逐步展現成果。
後疫情時代全球面臨經濟新局,為把握全球產業鏈重組機會,並成為國家推動5+2及六大核心戰略產業之助力,國發會將持續協同相關部會全力落實「關鍵人才培育及延攬方案」之三大策略,並協調各部會解決人才問題,強化人才培育及延攬工作,期能充裕產業所需國內外關鍵人才,並使國際人才進得來、留得住,以驅動產業轉型升級,促進經濟發展,提升國家整體競爭力,讓世界不僅看見臺灣,更讓臺灣成為全球經濟的關鍵力量。
圖、我國人才競爭力細項指標歷年排名分析表
圖、2021我國與亞鄰國家地區人才競爭力排名表
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