行政院通過「太空發展法」草案 搶進太空新藍海
科技產業資訊室 (iKnow) - May 發佈於 2021年2月19日
圖、政院通過「太空發展法」草案 搶進太空新藍海
行政院會於2021年2月18日通過「太空發展法」草案，還須送立法院審議。草案明定為促進我國太空產業的健全發展，希望結合我國既有半導體、資通訊、精密機械等產業，開拓太空新藍海商機。
蘇院長強調，除了先前核定第三期太空發展計畫，預計10年投入250億元國家太空計畫，用來扶植衛星產業、培養太空科技人才，在「太空發展法」中，也明訂得以專責法人來推動太空發展業務。隨著預算、法律、人才、產業鏈、推動機構，都逐步到位後，請科技部、經濟部、交通部與國防部等各主管機關積極合作，共同打造太空經濟。
該草案內容要點如下：
一、第1章總則：明定本法立法目的、主管機關、用詞定義、為協助推動太空發展相關事項，政府得以專責法人辦理相關業務、主管機關掌理事項。（草案第1條至第5條）
二、第2章太空發展之基本原則：包含尊重國際公約規範、環境保護及永續發展原則、保障原住民族權益原則、兼顧國家安全及資訊透明。（草案第6條至第9條）
三、第3章太空活動及太空產業：發射載具或太空載具之辦理登錄、發射計畫之申請許可、發射場域之設置與營運及管理、太空資訊之運用、促進太空產業發展應推動之事項。（草案第10條至第14條）
四、第4章太空事故之處理：太空事故損害賠償責任、責任保險或財務保證、損害賠償責任限額、太空事故之調查（草案第15條至第18條）
五、第5章罰則：未經許可於我國境內發射發射載具、違反規定未提供資訊、違反載具應辦理登錄規定之處罰。（草案第19條至第21條）
六、第6章附則：本法施行日期。(草案第22條)
至於，原草案明定成立行政法人國家太空中心，協助太空發展相關事項，考量「太空發展法」屬於基本法性質，予以刪除，不在「太空發展法」草案中明定。
目前，科技部和太空中心協助下，成立「台灣太空產業發展協會」，納入產官學專家，一起組成國家隊，打進太空藍海。
為健全法制面，科技部提出「太空發展法」草案，推動太空產業發展，就是在建構整體環境與配套，例如飛試平台、太空環境驗測平台等支援，讓民間可在搭建好的基礎上快速發展。所以，第三期太空計畫規劃衛星，是國產元件飛試平台，通過驗證後就能進軍國際市場，增加台灣廠商的技術與產品附加價值。
科技部預計2023年發射福衛八號第一顆衛星、2024年發射福衛八號第二顆衛星，到了2025年，就能推出B5G（Beyond 5G）低軌通訊衛星。2026到2029年，每年都要發射一顆衛星。
同時，太空科技與下世代通信產業息息相關，為開拓我國產業新藍海，科技部長吳政忠（2021.1.13）表示，我國將投入B5G（Beyond 5G）低軌通訊衛星產業，政府2021至2024年投入40億元，開發國內第一顆實驗型低軌衛星通訊技術開發與系統建置。
2021年政府將正式啟動低軌通訊衛星計畫，由科技部及與經濟部預計2021到2024年經費投入總額為40億元，首年科技部跟經濟部經費預計投入新台幣7億元，目標2025年可以發射台灣首顆低軌通訊衛星，我國負責衛星本體及酬載之製造，再委外發射。基於，台灣半導體及資通訊產業在國際上有堅實競爭力，具有成為世界低軌道通訊衛星及地面設備零組件、模組、元件、次系統、系統之重要供應鏈之優勢。
科技部表示，目前全球已有32個國家，制定各種不同形式的太空法規。近年來國內已有幾家商業太空公司成立，商業應用性太空活動逐漸普及，國際合資、民間企業投資商業模式逐步導入，使我國從ICT產業跨入太空產業的競爭優勢。(1135字；圖1)
[後續報導]
2021.4.28--太空發展法完成初審 科技部為主責機關
我國太空發展法草案，於2021年4月28日立法院教育與文化委員會完成逐條審議。委員會通過內容主要包括：太空活動主管機關為科技部、設置行政法人、科技部負責國家發射場域設置、發射載具僅能在國家發射場域實施發射。草案中也對太空發展準則作出相關規範，例如尊重國際公約規範、環境保護與永續發展、符合國家安全及利益的資訊公開原則、促進太空科普教育與政策說明、培育太空人才，國家設置場域設置精神並尊重原住民權益。
參考資料：
行政院會通過「太空發展法」草案 蘇揆：期許把臺灣國力打上太空。行政院，2021/2/18。
我國投入研發四年40億 2025年發射台灣首顆低軌通訊衛星。科技產業資訊室 (iKnow)，2021/1/14。
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