智慧局公布2014年受理專利商標申請概況

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經濟部智慧財產局發表於 2015年2月6日

2014年智慧局受理專利申請78,014件較上年減少6.2%，發明專利受理46,378件，連續2年下降，減少近1成（4,811件）；商標註冊申請75,933件，則增加2.6%。智慧局認為本國人的專利布局已朝向重質不重量的趨勢發展，如何將有限的資源聚焦在優化專利品質與提升專利價值，是產官學研各界所面臨非常重要的課題。

2014年智慧局所受理的三種專利申請件數，發明（46,378件），新型（23,488件）及設計（8,148件）（如圖1），較上年均有下降，其中，發明專利減少2,840件（-5.8%），本國人部分（19,054件）減少2,676件，下降12.3%（如圖2），是影響整體申請件數下降的主因。2014年本國人發明專利申請件數僅1.9萬件，連續3年衰退，減幅約19%，是10年來最低的數量，推測與企業智財意識轉變，重質不重量，因此，更為嚴格篩選專利，甚或調整布局策略有關，另學研機構多因補助經費額度縮減，造成專利申請趨於保守，也是原因之一。

相對而言，外國人在我國專利申請總件數較上年僅略為下滑（-1.1%），日本與美國仍穩居1、2名（如圖3）。日本在發明專利（11,945件）及設計專利（1,188件）分別較上年減少474件（-3.8%）及240件（-16.8%），下降最多。申請總件數排名第3的南韓，設計專利（171件）較上年驟減150件，比例達46.7%，應是2013年我國新專利法開放圖像設計申請，致該年基期較高所致。值得注意的是，中國大陸3種專利申請件數均有正向成長，申請件數占大宗的發明專利（1,319 件）較上年增加172件（+15.0%）（如圖4）。

由於本國人發明專利申請件數下降幅度大，造成2014年外國人發明專利占全部發明專利件數的比例從2013年的55.8%，上升至2014年的58.9%（如圖5），比例接近6成，顯示智慧局致力於提升審查質量及與他局的審查合作，獲得外國申請人的肯定。此外，外國人新型專利（1,353件）較上年逆勢成長13.9%，雖然件數不多，但在近10年大致呈現穩定上升的趨勢。

智慧局致力執行清理專利積案計畫，採取優先清理特定案件、數位化管控案件進度機制，及審查人力互相支援等多項措施，審查績效有出色表現。以發明專利初審案審查而言，首次審查意見通知發出62,413件（如圖6），與上年相較略減3.9%，但結案量首度突破7萬件（70,206件，+4.2%），遠超過請求實體審查件數（41,168件）（如圖7）。審查期間方面，平均首次通知期間為24.3個月，已降至30個月以下，較上年大幅縮短8.3個月，年平均審結期間為33.4個月，亦較上年縮短7.9個月（如圖6），雙雙創下近6年最低紀錄，以103年12月單月統計來看，待審期間更已降至29.7個月，首度降至30個月以下。由於審查能量充分發揮，發明專利初審案的待辦案件量自2011年高峰的160,479件逐步下降至2014年底的10萬件（100,041件），再創近7年新低紀錄。

商標註冊申請方面，2014年我國受理商標註冊申請（以案件計）75,933件，較上年成長2.6%（如圖8）。外國人（19,716件）申請件數較上年增加1,023件（+5.5%），占全部申請件數的比例由25.3%上升至26.0%（如圖9），顯示外國人在台灣的商業活動日益熱絡；本國人（56,217件）僅略增879件（+1.6%）。外國人申請件數前3名中，美國（3,799件）續坐第1名寶座，件數微升2.8%；日本（3,452件）維持第2，申請件數小幅衰退141件（-3.9%）。中國大陸突破3千件，以3,263件增加433件（+15.3%），成長快速，逐漸縮小與前2名之差距，穩居第3名（如圖10），與美、日等國相較，申請的件數及增幅均有亮麗表現。

此外，智慧局持續關注專利申請件數下降的現象，除積極在去（103）年底進行問巻調查與召開諮詢會議，徵詢產學研各界意見外，並已在年度重要工作計畫中，就提升專利審查品質與效能、拓展IPR國際與兩岸之交流、便捷專利申請環境及加強協助企專利布局等四大面向，擬訂具體執行措施，希望營造一個智慧財產優質的創造環境。而在行政院2012年核定通過的「智財戰略綱領」之下，透過跨部會資源的整合，也將帶動國家創新系統的正向發展，並為申請人提供強力的後盾支援。