為瞭解當前國內製造業業者對外投資的動機、經營概況、面臨的困難、海外事業與國內事業互動的發展模式,經濟部爰於今年4至6月間辦理「製造業對外投資實況調查」,調查家數2460家回收1880家,回收率七成六。
一、製造業對外投資概況
據經濟部調查顯示:製造業對外投資地區以大陸為主,美國居次,東協五國居第三:93年調查之製造業海外投資有四分之三以上的業者選擇大陸,顯示兩岸分工與經貿往來熱絡(以電子電機業、金屬製品業、塑膠製品業較多);值得注意的是赴東協五國投資的業者,由90年調查的21.62%(第二大對外投資地區)降至93年的16.75%,而同一時期美國、日本、西歐(均以電子電機業及貿易業為主)則略為上揚,顯示業者近年來深化全球佈局的投資策略。整體而言,製造業對外投資業別以電子電機業最高,貿易業居次。
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二、製造業對外投資動機分析:
經濟部分析我國93年調查之製造業對外投資的三大動機為:當地市場發展潛力大、利用當地價廉充沛勞工及配合國外客戶要求;而「國內經營環境惡化」己由91年的第三名落至第五名,顯示國內投資環境確較以往改善。
由於業別特性的關係,偏向數量行業的民生工業,在對外投資時首重國內勞動市場缺乏的「價廉充沛勞工」,而偏向中心衛星體系生產的金屬機械業,則以「配合台灣客戶赴當地投資」為第三大考量。值得注意的是「當地政府獎勵外人投資」只排第八(占10.4%),顯示政府鼓勵投資的手段不敵市場因素,僅為廠商投資時之附帶考量。
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三、製造業海外事業經營現況與困難
經濟部指出海外投資地區以越南、日本、泰國及馬來西亞之業者獲利較佳,盈餘比率皆逾五成:虧損情形以西歐、美國及新加坡較為嚴重。
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調查顯示我國海外事業面臨的困難依投資地而異:除「市場競爭激烈」外,投資於印尼的業者以「當地政經情勢不穩定」為最大困難;而投資越南及泰國業者認為語言溝通比較困難。而「社會習俗、商業習慣不同」則特別困擾著投資日本、馬來西亞及越南之業者。
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四、製造業海外事業與國內公司的關係
最主要海外事業產品與台灣母公司產品的關係: 93年調查顯示,垂直分工者約占9.52%,水平分工占58.82%,行銷關係者占20.21%,無關係者占11.44%。
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93年我國製造業產品國際分工以「產品不同,但台灣生產的附加價值高」、「產品相同,但台灣產品較高級」及「產品品質完全相同,台灣生產種類較多」為主,由展望指標觀察,海外投資有助於「產品多元化的推展」、「國內產品技術提升」及「產品生產規模擴大」。
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(經濟部新聞資料 93/11/12 新聞稿聯絡人:統計處林信任(電話:23212200分機542))
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