全球風力發電發展現況與展望

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行政院經濟建設委員會發表於 2012年11月21日

根據國際能源署(IEA, International Energy Agency)「2011年世界能源展望(WEO 2011, World Energy Outlook 2011)」預測資料顯示，全球發電量在現行政策情境下，將由2009年的20.04兆度增加至2035年的39.37兆度，年成長率為2.6％；其中，再生能源發電量將由2009年的3.90兆度增加至2035年的9.14兆度，年成長率為3.3％。

再生能源發電量成長率(3.3%)超過全球總發電量成長率(2.6%)，顯示再生能源發電在發電部門已逐漸占有一席之地；其中，風力發電由於技術純熟且受世界各國普遍立法獎勵推廣下，未來將成為次於水力發電之主要再生能源(詳表1)。

表1 全球再生能源發電量預測

單位：10億度；％

	1990	2009	2020	2035	2035 占比	2009-2035 成長率
總發電量	11,819	20,043	28,569	39,368	100	2.6
非再生能源	9,502	16,141	22,252	30,229	77	2.4
-煤	4,425	8,118	12,040	16,932	43	2.9
-石油	1,337	1,027	750	591	2	-2.1
-天然氣	1,727	4,299	5,967	8,653	22	2.7
-核能	2,013	2,697	3,495	4,053	10	1.6
再生能源	2,317	3,902	6,317	9,139	23	3.3
-水力	2,144	3,252	4,254	5,144	13	1.8
-生質能	131	288	579	1,150	3	5.5
-風力	4	273	1,130	2,005	5	8.0
-地熱能	36	67	120	200	1	4.3
-太陽能	1	21	232	601	1	13.8
-海洋能	1	1	2	39	0	18.0

資料來源：整理自IEA, World Energy Outlook 2011.

另，根據全球風能協會(GWEC, Global Wind Energy Council)於2012年3月最新發表之「2011年全球風力年報(Global Wind 2011 Report)」，全球風力機組裝置容量將由1996年的6.1GW(百萬瓩)增加至2011年的237.7GW，年成長率約27.7%；其中，裝置容量前5名國家分別為中國大陸、美國、德國、西班牙、印度(詳表2)。該協會並推估至2016年止，全球風力機組累計裝置容量將上看493.3GW，約較2011年增加108%，年成長率達15.7%(詳表3)。

表2 2011年全球前10名風力機組裝置容量國家

國名	2011年			2010年
國名	裝置容量 (MW 千瓩)	排名	占比 (%)	裝置容量 (MW 千瓩)	排名	占比 (%)
全世界	237,669		100	197,637		100
中國大陸	62,364	1	26.2	44,733	1	22.6
美國	46,919	2	19.7	40,298	2	20.4
德國	29,060	3	12.2	27,191	3	13.8
西班牙	21,674	4	9.1	20,623	4	10.4
印度	16,084	5	6.8	13,065	5	6.6
法國	6,800	6	2.9	5,970	6	3.0
義大利	6,737	7	2.8	5,797	7	2.9
英國	6,540	8	2.7	5,248	8	2.7
加拿大	5,265	9	2.2	4,008	9	2.0
葡萄牙	4,083	10	1.7	3,706	11	1.9
日本	2,501	13	1.1	2,334	12	1.2
台灣	564	25	0.2	519	24	0.3
南韓	407	27	0.2	379	27	0.2
前10名共計	205,526		86.5	170,682		86.4
前10名以外	32,143		13.5	26,955		13.6

資料來源：整理自GWEC, Global Wind 2011 Report.

表3 2011-2016年全球新增風力機組裝置容量及累計裝置容量

年	新增裝置容量 (GW 百萬瓩)	成長率 (%)	累計裝置容量 (GW 百萬瓩)	成長率 (%)
2011	40.6		237.7
2012	46.0	13.4	283.7	19.4
2013	45.8	-0.4	329.5	16.2
2014	49.4	7.7	378.9	15.0
2015	55.2	11.9	434.1	14.6
2016	59.2	7.3	493.3	13.7
2011-2016		7.8		15.7

資料來源：整理自GWEC, Global Wind 2011 Report.

因應全球暖化，溫室氣體減量成為世界各國主要政策議題，風力發電為潔淨發電方式之一，其發電成本約介於傳統燃油發電與燃天然氣發電之間，2011年我國風力發電裝置容量達56.4萬瓩，排名全球第25名，優於韓國之40.7萬瓩(第27名)，在亞洲地區僅次於中國大陸(第1名)、印度(第5名)及日本(第13名)，未來政府將持續透過「千架海陸風力機」計畫，將風能開發由陸域逐步延伸至離岸，在2030年前設置千架海陸風力機，總裝置容量將達420萬瓩，預計可為風能產業鏈創造新台幣5,000億元的商機。

此外，在世界各國積極發展綠能產業之際，為取得有利競爭地位，行政院核定的「綠色能源產業旭升方案」，已將風力發電列為具潛力發展產業，未來政府將以協助產業研發、取得關鍵技術、建立國內市場示範應用、維持產業活力等發展策略，讓國內風力發電產業快速嵌入全球分工布局，並引領台灣成為「全球風力發電系統供應商之一」，以創造台灣產業發展新風貌及綠色工作機會。

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