毛揆：能源選擇先釐清事實 再探討未來發展各種可能性
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行政院長毛治國今（26）日陪同總統出席「全國能源會議全體大會」開幕典禮，他感謝各方代表熱心參與大會，一起探討與我國能源有關的各項議題，並以吃「自助餐」為例強調能源組合的重要性；期盼與會者能從不同角度，根據我國能源處境及各選項的風險與代價，探討未來能源政策發展的各種可能性。 |
這次會議主題是「未來電力哪裡來？」；分成「需求有效節流」、「供給穩定開源」、「環境低碳永續」三項子題討論，核心議題是探討我國能源組合的問題。 毛院長致詞時用「吃自助餐」比喻我國的能源組合，他說，在眾多菜色中，我們不只挑自己喜歡吃的，還希望吃得營養、健康，也希望吃得飽又便宜。但是，能源組合與吃自助餐仍有些許不同的地方。首先，臺灣能源選擇可供挑選的菜色相對有限。其次，吃自助餐時萬一挑錯了，吃下一頓時可以改正；但能源選擇一旦決定，就有一定的不可逆性，往往必須花上一個世代的時間來驗證成效；若有不足，也不像電腦遊戲按「重置」（reset）鍵就可恢復原狀，可能必須再花上另一世代的時間來修正。
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毛院長強調能源選擇還有一難處，在有限的選項中，每個選項皆有優點與缺點。所以，一旦挑選某些選項作為我們的組合時，在未來就必須接受其好處與壞處，承受其效益與代價。
毛院長呼籲，我們必須用極為慎重的方式，來討論國家能源政策的選擇，因為這是複雜且影響深遠的決策，任何決策都是在事實認定基礎上所作的價值判斷。他以自助餐為喻表示，所謂「事實認定」是判定某一道菜是否營養、有益健康、其酸甜苦辣，和單價高低等訊息，這部分訊息講究客觀性與事實性，不會隨著自己的主觀意志或偏好而改變。至於「價值判斷」，是基於事實性的資訊基礎上，根據自己想不想吃，或該不該吃的主觀判斷與抉擇。
毛院長表示，這次能源會議的議程設計，也分成事實認定與價值判斷，並以三階段進行。第一階段屬於「事實認定」，釐清背景資訊，針對「需求、供給、環境」三大子題應納入考量的基本資訊，以公開徵求的方式蒐集；再由各方推薦的相關領域專家學者，論證審視、確認內容的客觀性，彙整成一則則論述，作為後續討論的依據與基礎，這些也將成為日後討論能源相關議題的開放資料（open data）。第二階段是分區、分團體、網路會議，和第三階段的全體會議，是針對「需求、供給、環境」所提出的因應對策；基於上述事實認定的背景資訊基礎，由各與會代表根據自己的「價值判斷」提出的建議。
毛院長強調，這次能源會議從去（103）年9月啟動以來，經過4個多月，召開27場次的討論會議。毛院長感謝這段期間各方推薦的專家學者、民間各界代表與網路上的朋友，積極熱烈參與；並期盼來自不同專業領域、不同社群的與會代表能從不同角度，根據我國能源的特殊處境，以及各種選項所伴隨的風險與代價，一起探討適合我國未來的能源政策與電力發展的各種可能性，以作為政府未來施政的參考。
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