為實現永續臺灣，經濟部業依據「能源管理法」授權訂定「能源發展綱領」，揭示「安全穩定、效率運用、潔淨環境」的發展願景，期能因應全球能源嚴峻情勢，逐步減輕長期受國際能源政經環境左右之衝擊。
經濟部表示，英、德、日等先進國家，或是能源消費快速增加的開發中國家，這幾年來紛紛揭櫫國家能源發展綱領，以確保可靠、民眾與產業可以負擔、環境衝擊較低的能源供應與消費體系，這也是全球21世紀所面臨的最大挑戰之一。本次在「能源管理法」的規範下，經濟部推出法律授權的「能源發展綱領」，將作為各部會擬定發展策略與計畫之能源上位指導方針，涵蓋層面更為周延且完整，並要求全面導入低碳施政。
經濟部指出，我國能源99％以上依賴進口，能源發展所面臨挑戰相較其它國家更為嚴峻。在考量成本效益、環境衝擊與未來發展潛力等面向後，確立以天然氣與再生能源為臺灣未來低碳能源發展重點，在未來能源供給結構中占比將逐步增加。此外，將推動替代石油之能源技術發展與應用，逐步降低對石油的依賴，核能比重在既有核電廠陸續除役後，將逐漸降低，而煤炭將視國內能源需求狀況及淨煤減碳技術的發展進度彈性調整。
經濟部長施顏祥表示，所研擬的「能源發展綱領」，將以「安全、效率、潔淨」3核心思維，作為政策擬定原則，並以能源鏈的3個面向(供給端、系統端、需求端)研提「多元自主來源」及「優化能源結構」、「均衡供需規畫」與「促進整體效能」、「分期總量管理」及「提升能源效率」等6政策方針，以及「應變機制與風險管理」與「低碳施政與法制配套」2配套機制，期在能源發展綱領全面政策方針下，確保臺灣能源供應穩定、維持合理能源價格，並打造成為低碳能源島。
在上述「優化能源結構」之推動 下，對未來能源供應的成本與價格勢必有所影響，但在多方且長遠考量下，這是臺灣目前選擇的最適能源發展路徑。能源發展綱領特別強調多元自主來源(如獎勵業者參與海內外能源探採、投資、併購、改變採購方式或透過國際合作取得能源等)，以及積極擴張新及再生能源、節能減碳等相關能源科技研發能量，預期將帶動國內綠能產業之發展，增加國內就業機會。
在能源需求方面，將著重能源總量管制的分期分區先期管理，以因應臺灣有限的能源供給能力。在逐步抑低能源需求及尖峰負載成長的各項措施下，經濟部將以合理需求來訂定電力供給總量，但囿於目前北部興建電廠不易，多依賴南電北送等問題造成各區電力供給能力不同，因此未來大型投資生產計畫都須經事先審查，如超過區域供給總量上限，原則將不同意開發。因此，臺灣各區域未來之發展，能源的供應將成為除了土地、水資源等之外，另一項須考量的條件，因此除中央政府積極促進區域能源供需的均衡外，地方政府在面對興建電廠等具鄰避效應之能源開發計畫之立場亦需有所調整，此攸關地方產業的發展空間。
在需求面的另一項特點，將強化對器具、設備、車輛、建築物與場所之能源效率基準與能源使用方式的全面管理，並逐步規範浪費能源之行為與活動。透過針對最終能源使用形態的管理，雖細瑣但也是最根本的節約能源方式，我國2008年~2010年能源密集度平均每年-2.72％，相較澳洲(-2.4％)、美國(-1.44％)、日本(-0.45％)、德國(-0.16)、法國(0.31％)、英國(0.35％)、南韓(0.7％)等國下降幅度最高(即能源使用效率提升最高)，惟仍有提升空間。此部分將透過完善市場誘因機制及運用多元之獎勵、輔導、管制、租稅、融資等配套措施，逐步擴大引導及規範產業與民眾節能。
經濟部強調，「能源發展綱領」所列3項政策原則、3個面向、6大政策方針與2項機制配套之各項政策規畫，其背後隱含政府及民間需待努力方向，後續相關具體政策措施將融入政府部門之各項施政，期透過綱領確立國家整體能源發展方向，引領政府各部門及各業各界，共同朝國家永續能源發展之路邁進。
另經濟部能源局將於101年8月23日至29日，分別於台北、台中、高雄及花蓮召開「能源發展綱領(草案)」分區說明會。除向各界說明綱領(草案)之定位及內容架構外，並邀集各地區之產業、官方、學者、研究單位、NGO團體、民意代表等各界與會，經由雙向溝通使我國能源政策擬定更加完備。
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