從矽盾2.0論點看我國半導體業於全球的重要性

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台經院產經資料庫總監、APIAA理事劉佩真發表於 2024年9月24日

圖、從矽盾2.0論點看我國半導體業於全球的重要性

原先矽盾1.0的概念是由澳洲記者澳洲記者於《矽屏障：台灣最堅實的國防》書中所提出的概念，當中提及台灣扮演舉足輕重的地位，若中國武力侵犯台灣，將切斷我國的供應鏈，全球科技產業的供給也將受到影響，並引發以美國為首的西方國家軍事干預；爾後台積電劉德音前董事長也提到台灣半導體產業被稱為「矽盾」，意味著世界皆需要我國該項產業的支持，因此無人希望台海發生戰爭。爾後中研院吳介民研究員更提升矽盾2.0更升級的觀點，即當務之急是確保台海安全，並讓台灣全面融入國際生產網絡，提升台灣在全球經濟安全的作用，因為台灣的成功是全球穩定的關鍵，在半導體相互依存的世界中，一國的安全就是所有國家的安全。

不論是矽盾1.0或矽盾2.0的觀點，皆突顯台灣半導體業在全球所扮演至關重要的角色，然而地緣政治的風險也確實是干擾因素，不過從台積電的因應策略，也能成功化解或舒緩各界的疑慮
台灣半導體產業因專業分工模式獨步全球，2024年在全球半導體產值排行將持續僅次於美國而居次，況且若單以邏輯IC成熟製程、先進製程的供應規模，這個國際領先地位與重大成就是台灣的驕傲，乃至於不論是矽盾1.0或矽盾2.0的觀點，皆突顯台灣半導體業在全球所扮演至關重要的角色。而從台積電近期的營運或海外投資布局遠優於其他競爭者來看，即便國際間施以地緣政治的壓力、客戶需要風險分散並降低定單集中度等手段，台積電總能從容應對，且在性能、良率、客戶端全面勝出，並展現張弛有度、戰略哲學與獨到眼光制霸群雄的局面，顯然台積電的營運底氣、根基相當扎實。

有關於美國總統辯論有關我國高階晶片是否流向中國，答案則是否定，主要係因台灣主要業者遵守美國出口管制禁令，反觀美國市場對於我國半導體業者的重要性持續增加，反映美國設計、台灣代工的現象
有關於先前美國民主黨候選人賀錦麗在總統辯論談到關稅時，指控對手川普執政期間出賣美國，所推政策到頭來把美國晶片賣給中國，促進中國軍事現代化，然而川普候選人則稱這些晶片來自台灣，不過此論點則顯然並非事實。

事實上，依貿易出口數據顯示，2024年1~8月台灣對美國的半導體出口額達754億美元，與2023年同期相比年增率為64.6%，顯示美國市場對台灣愈趨重要，特別是我國晶圓代工約有65%出口美國，代表美國已成為我半導體晶片最大出口市場，此也從台積電的客戶市場結構可看出，北美客戶比重皆在65%之上可知。而我國半導體業者以專業代工服務全球客戶，目前高階晶片多為美商設計，特別是Nvidia、AMD、Broadcom、Qualcomm等，再加上美國為全球第一大無晶圓廠設計供應國，市占率達六成以上，在此情況下，我國晶圓代工業者製造後，再依美商指示，將晶片出貨至目的地，因而美商須遵守美國出口管制法規，爰我國代工業者配合美商不會出口高階晶片至中國。

此也可顯示我國與美國在半導體及ICT產業的供應鏈關係極為密切，美商務部的出口管制禁令包括「直接產品規則」（FDPR），意即只要使用美國的設備、技術、軟體等投入生產，就需要受到相關禁令規範，也因我國主要業者瞭解美國出口管制法規具有域外管轄效力，亦會遵循美國出口管制法規。

而有鑑於未來美中科技戰將朝向常態化、長期化的趨勢發展，且未來不論新任美國總統為何，美國對於中國半導體業的管制力道將有增無減，考量美國管制法規複雜，且對中國管制趨勢嚴格，我國經濟部已多次邀請美方官員或美國律師事務所辦理宣導說明會，提醒我業者注意遵循美國法規，協助業者瞭解美方出口管制措施，而台灣半導體業者亦會在不觸及美國法律紅線下，更加彈性靈活運用策略來因應複雜詭譎多變的美中科技戰。(1412字；圖1)

作者資訊：
劉佩真台經院產經資料庫總監、APIAA理事

參考資料
賀錦麗批前政府把晶片賣中國川普稱晶片來自台灣。中央社，2024/09/11。
全球拉攏台積電「矽盾」地位不保? 龔明鑫：2奈米以下先進製程留台灣。太報，2024/03/06 。
台積電是台灣矽盾，但它的後盾在哪？工商時報，2024/05/07 。
台灣安全是全球穩定關鍵！中研院吳介民「矽盾2.0」戰略曝光。自由時報，2024/09/16 。
半導體巨擘在台瘋買廠！　中研院吳介民拋「矽盾2.0」。華視新聞台，2024/09/16 。

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